律师谈首位盲人高考交白卷：单招单考阻碍教育公平

新华调查：一场“私人订制”式高考(微博)意义何在？--河南首位盲人高考“交白卷”的前前后后

8日下午5点35分，河南确山县，在两名工作人员的引领下，李金生戴着墨镜，握着盲杖，胸前别着红花，走出了考场，结束了这场被视为具有里程碑意义的高考。

李金生是今年全国唯一一名报名参加普通高考的盲人考生。然而，他却交了两门白卷，引发了社会争议。

有人说，他参加高考是作秀，是对公共资源的浪费；也有人说，权利远比成绩重要，交白卷也无损高考关注残疾人权益的破冰意义。

一场“私人订制”式高考，考前曾将长条凳换为扶手椅

46岁的李金生是河南驻马店确山县人，高中毕业后，他因病双目完全失明。去年年底，在各方努力之下，他成功报名参加2014年全国普通高考。

专门的盲文试卷、专门的考场、专门的考试安排、专人监考，今年6月7日、8日，李金生可谓经历了一场“私人定制”式的盲人高考。

准备工作半年前就已经开始。教育部(微博)考试中心的工作日程表上，密密麻麻地记录着组织盲人考生参加高考的各项安排：确定盲人高考课程标准、考试范围、命题原则和要求；聘请盲人教育专家等命题；结合盲人考生的特殊生理特点，专门制定考务操作办法；单独安排考场，专门配备“答疑员”，专人协助盲人考生出入考场，配备盲人专用文具等。

“不要小看这套布满‘点位’的牛皮纸试卷，从命题、制作再到运输，它凝聚着国家和社会各方的努力。”教育部考试中心主任姜钢说。

河南确山县为李金生专门设置了“特殊考场”，与普通考场保持一定距离，并在警戒线内设立了小警务区，以保证考试环境清静。开考前一天下午，教育部考试中心通过远程视频监考系统‘看了’考场后，还专门提醒要把长条凳换为扶手椅，以保障李金生的安全。

7日上午9点开始第一门语文考试，8时，两位引导员就将李金生提前领进考场，以确保他静心考试。考点还专门为李金生设置了一条绿色通道，引导员带领李金生走过了从大门口到考区警戒线的100多米路程。

考虑到答题速度，教育部门还将他的考试时间给予延长，语文、文综延长40分钟，数学、外语延长半个小时。

交了两张白卷，语文第一题没摸完考试时间就到了

李金生的励志故事并不圆满。首门语文考完，他就交了白卷。“盲文试卷共25张，我从9点开始‘摸’，试卷的第一张是考试注意事项，摸完已经11点多。”最终，第一题没摸完，考试结束时间就到了。

此后的考试，李金生数学也交了白卷，英语和文综只答了20多道选择题。他说，高中毕业20多年了，为了迎接这次高考只准备了几个月，有些仓促，再加上是半路失明，盲文水平差，考试成绩肯定不会好。

李金生说，他2007年就开始用电脑上网，用电脑打字比写盲文快得多，因此，他曾申请在电脑上作答“电子试卷”，但是教育部门认为，目前盲文电子试卷技术还不成熟，所以，最终还是采用了盲文试卷。

某微信公众号对此专门做了一项调查。有41%的网友认为今后可以考虑为盲人提供电子试卷；有22%的网友认为这是一场作秀，浪费了资源；还有14%的网友认为即使交了白卷也是英雄。

李金生说，我参加普通高考就是一次试验，为后来者开路，这件事对我来说既丢人又光荣。丢人的是生平第一次交了白卷，光荣的是为千万盲人争取到了这一权利。我不求得到所有人的理解和认同，只希望盲人参加高考的基本权利能得到尊重。

高考“盲道”依然前路漫漫

赴确山考试前，驻马店当地残疾人团体专门为李金生举办了送行仪式。李金生胸前佩戴的红花下也挂着一张纸条，上面写着：“一人考试，万人同行”。他们认为，这虽然只是李金生个人的一小步，却是残疾人享受平等教育权利的一大步。

姜钢也说：“这不仅是关心这一个考生，更是为了今后更多的残疾人考生可以走进全国高考考场，享有更加平等的教育权利。”

然而，白卷及其引发的争论也证明在迈出了这一步之后，盲人及其他残疾人要想无障碍地参加高考依然有很长的路要走。

据了解，目前我国绝大部分地区实行的是盲人高等特殊教育制度，在这种制度下，只有限定的几所大学可以通过自主命题组织考试的形式招收盲人。

致力于反歧视普法教育的公益人士谢斌认为，这种“单招单考”考试制度，不仅就读院校受限，而且基本只能选择按摩和音乐两个专业，加之招生人数少，完全不能满足盲人考生的需求，也阻碍了盲人群体的教育和就业公平。

河南博阳律师事务所律师黄锐认为，此次李金生参加普通高考，确实是一次突破，但既然是要保障残疾人的受教育权，就应该考虑残疾人的具体需要，不要搞主观主义一刀切，可以借鉴国外一些做法，根据盲人的生理、心理特点，为他们定制更人性化的考试模式。

据知名视障公益人士王瑞介绍，近年来，不少国内盲人考生参加了托福、雅思(微博)考试，还有的被国外大学录取，盲人参加雅思的考试时间是普通人的好几倍，在香港，针对盲人参加统一考试有完善的保障制度，盲人可以向教育部门提出试卷形式、内容、考试时间、考场安排等多方面的申请，经过审核认定为合理的需要都会得到妥善安排。

“盲人高考需要的试卷、高校接纳盲人所需的软硬件条件，只要肯投入肯想办法，都能办到。但长期以来没人做这个事情，导致盲人的权益得不到保障。”中国盲人协会盲人家长委员会主任李庆忠认为，这种局面不是一次盲人高考、一份盲文试卷就能解决的，未来仍需要教育部门做许多工作，才能一步步推动更多盲人享受到平等受教育的权利。

“李金生是盲人高考路上的先行者，我相信他一定会为后来的人开辟出一条新的路，让后来的盲人看到，自己也可以和其他人一样学习自己喜欢的专业，拥有更广阔的就业前景，令人生有更多的选择机会。”王瑞说。