【海口会客厅】市人大代表柳战良：以超常规举措扛起海南自贸港建设的秀英担当

海口网：各位网友大家好！欢迎大家收看海口网“两会”特别节目《海口会客厅》。今天我们特别邀请到的嘉宾是海口市人大代表，秀英区委副书记、区长柳战良。欢迎柳代表！

柳战良：大家好！

海口网：2020年是极不平常的一年，秀英区是如何以超常规举措，全力应对“三个大考”，答好“三张答卷”的？

柳战良：第一个大考是统筹疫情防控和经济社会发展。秀英是受疫情冲击最大的区，大家都知道，海口所有的港口都在秀英，新海港、秀英港、南港，我们面对的是从外省来的旅客，人、车、货都要从秀英上岸，疫情防控的压力很大，从2019年大年三十开始，就有500多名党员干部入驻到“三港一站”。我们还设立了健康服务管理中心，牢牢守住了我省的“北大门”。

我们组织企业复工复产，服务保障企业的用水、用电、用地、用工。去年受疫情影响，用工难的问题非常突出，我们到省外组织工人来秀英务工，还在省内招募工人到秀英工地。此外，我们在网上成立了秀英用工联盟，推动复工复产。受疫情冲击，农产品一度滞销，我们通过网络平台推广秀英火山荔枝、黄皮等特色的农产品，去年也卖得非常好。整体来说，最后的结果是一季度受疫情冲击，秀英GDP下降2%，上半年下降3.5%，第三季度我们转正上升至3%，年终为6.5%，实现了V字型的反转。第一个大考考得还可以。

第二个大考是决战决胜脱贫攻坚，全面建成小康社会。秀英有1500多户建档立卡贫困户，一共7270人，这7270人去年全部如期脱贫。什么概念呢？我们的贫困户去年人均收入达到了6000多元，去年脱贫的标准是4000元，也就是说，他们都基本上超出了脱贫的标准，秀英全面建成小康社会取得了决定性的胜利。2019年、2020年，我们在全省的脱贫攻坚大比武都获得了第一名。

第三个大考，推动海南自贸港的良好开局。首先是推动自贸港政策的落地，我们去年7月份取消了70多个审批的事项，以标准代替审查。比如夜间施工，以前夜间施工需要审批，大概5个工作日才能完成审批，现在是送达制审批，夜间施工只要承诺噪音达标，如果噪音在70分贝以下视同承诺施工。同时，加强事中事后监管，如果有居民投诉了就处罚。其次，我们利用自贸港政策加大了招商引资的力度，合同签约额、落地项目的投资额、招商项目的税收都圆满完成了市里给我们下达的指标，比如外资利用，我们就超出了省里给我们的目标。我们围绕省里提出的封关要求，加快推动新海港客运综合枢纽站及GTC项目的施工。最后是加快自贸港政策承接平台的建设，比如复兴城未来产业园、国际免税城等项目都在加快建设中。国际免税城去年年底已经封顶，明年6月份投入运行，面积28万平方米，目前是全亚洲最大的免税城。

通过这些措施，我们答好了三张答卷。

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