海口玉沙村居民回迁安置 生活水平提高

海口玉沙村原居民回迁安置纪实

　　海口网7月14日消息：作为海口市最大、最典型的城中村，玉沙村曾因为在道路规划、房屋建设、社会治安、水电供给等方面存在诸多缺陷而成为海口城市化进程中的一大障碍。这个与周围现代化建筑格格不入的古老村庄被媒体称为城市的“伤疤”。

　　但由于此地块交通便利，区位条件优越，既贴近繁华都市，周边集结了众多高档住宅、写字楼及商业配套设施；又毗邻海口市最大的开放性热带海滨生态园林风景区——万绿园，拥有优越的自然景观资源。因此，玉沙村又被称为海口市的一块“风水宝地”。

　　如何才能发挥其“风水宝地”的优势，同时规避其“城市伤疤”的劣势呢？早在玉沙村拆迁改造之前，海口市就已经对位于金贸区核心地带、可谓寸土寸金的玉沙村片区进行了详尽规划。玉沙村被定位为海口最有特色、最繁华、最具人气的休闲商务区(简称RBD)。

　　过去的“玉沙村”，已经成为一个历史名词，而“城市RBD”这个全新而富于现代化意味的区域定义正在被越来越多的人所接受。

　　记者日前从玉沙村改造指挥部获悉，新玉沙学校一期(小学部)已于2008年9月交付使用，二期(中学部)即将进入建设阶段；222亩商业开发用地已于2008年中完成招拍挂；总投资约2.2亿元，拥有1149个停车位、建筑面积达4.58万平方米的地下室已全部完成；北区的1092套原村民安置房已于2009年11月竣工，今年5月31日之前被拆迁户已全部回迁完毕；南区的496套外来户安置房工程建设已经过半，预计今年9月完成全部施工任务，12月底分配到户。

　　“工作人员和百姓都应该表扬！”

　　“当时，我们区成立了10个工作组，挨家挨户做工作。”海口市龙华区金贸街道工委书记梁悬告诉记者，刚开始时，有些群众不理解政府的改造行为，不仅让工作人员吃闭门羹，甚至还向工作人员泼水。“玉沙模式是我们海南的首创，这也意味着毫无经验，大家都是摸着石头过河。但我们坚信，一定要彻底了解百姓的基本要求，否则就无法实现最大程度让利于民的这个目标！”

　　最终，玉沙村的村民们被一一说服。面对着这些不辞辛苦上门的工作人员，淳朴的村民们被感动了，开始主动地倒茶送水了。

　　梁悬欣慰地说：“从泼水到送水，群众的满意度上去了，我们的工作也开展得格外顺利。”

　　在完成了一系列的村集体经济改制、村改居、入户调查等前期工作之后，从2007年11月26日动迁开拆，仅仅43天，玉沙村拆迁工作顺利完成。

　　玉沙村改造为群众提供了货币补偿和实物补偿两种安置方式，并在北区选址78亩土地，在南区选址25亩土地，分别作为原村民、原籍村民、外来户和华侨的安置区。

　　2009年5月，回迁选房工作开展以来，龙华区委、区政府和玉沙村改造指挥部给予了高度重视，依据相关政策和规定，经过充分听取社会各界、尤其是玉沙原(原籍)村民的意见和建议，最终确定了现在“按报名同意拆迁的先后顺序选房”的分房回迁办法。

　　“我们将选房方法和回迁选房的资格名单在报纸上公示，花了3万多元制作安置房模型供群众参考，在选房当天用两块黑板同时向群众显示选房情况和余房情况，真正做到了公平、公正、合情、合理!”玉沙村改造指挥部副总指挥王达兴说。

　　村民黄圣财在旁补充说：“我们的工作人员和百姓都应该得到表扬，是大家共同打造出了玉沙村这个榜样!”

　　幸福像花儿一样

　　7月10日下午，记者走进玉沙村原村民黄雄山的新家里，一种新房子特有的崭新气象扑面而来。

　　首先映入眼帘的便是一个约七八平方米的小凉台，摆放着饭桌、椅子等家具。可以想见，一家人饭后坐在这里纳凉聊天，该是多么惬意。而小客厅里崭新的家具、家电和挂在门上的红色中国结也映透出了主人乔迁的喜悦。

　　“这房子交付时已经装修好了，我们家完全没有经过二次装修就搬进来住了!”黄雄山笑着告诉记者，这套房子位于13层，面积为120平方米，共有三房两卫。

　　不过，最吸引人的还是那个面朝大海的精致阳台。站在阳台上，左临郁郁葱葱的万绿园，右观车水马龙的世纪大桥，不远的海面上还泊着几艘清晰可见的航船，如此开阔的视野令人心旷神怡。

　　据王达兴介绍，目前玉沙村北区安置房共有7幢，每幢楼的1至3层为商业铺面，4至23层为玉沙原(原籍)村民的回迁住房。总共1092套住房，共有160平方米、120平方米和80平方米3种户型，分配时按照每人40平方米标准分配。每平方米1250元的购房费用将从村民的拆迁补偿中扣除，实行多退少补。

　　黄雄山一家因为有10口人，所以分到了4套房：2套120平方米，2套80平方米，“这一层楼都成了老黄家的啦!”一名村民打趣道。黄雄山也骄傲地说：“旁边就是我那几个孩子的家，因为住在同一层，平时大家都聚在一起吃饭。”

　　记者看到，在黄雄山家里到处都是各种色彩艳丽的装饰花朵，透着一股浓浓的喜庆气息。洁白的墙上挂着嫩黄、嫣红的迎春花，大大的液晶电视机旁摆放着鲜艳欲滴的马蹄莲，连冰箱上都绘满了朱红色的大理石花纹，更不用说阳台上那一盆盆青翠的吊兰了。

　　“住在这里当然好了，以前想都不敢想!”说到现在的生活环境，黄雄山的笑脸与他家里的花儿们相互辉映，格外灿烂。

既要住得稳

又要过得好

　　随后，在玉沙村原村民黄志伟的带领下，记者一行又参观了安置区的整体布局。看到这7幢住宅楼的1-3层均为商铺，设计风格与楼体保持一致，以高雅别致的黄色和灰色为主。

　　村民黄志伟告诉记者，每一位原村民都可按照人均18平方米、每平方米3500元左右的标准拥有这些商业安置用房。目前，总面积达55000平方米的商铺已经由村里的经济合作社全部租出去了，玉沙村的每一位原村民在年终时都可按比例分红。“安置工程完工后，这里将成为繁华的商业地带，商铺的租金收入肯定可观，这样就为村民今后的生活提供了保障。”梁悬说。

　　村民黄志伟对记者说，他家5口人，本来没有铺面。如今，按照人均18平方米的商铺标准，他家可享有90平方米的铺面分红。“原先我家没铺面，很羡慕那些有铺面的人，如今自己也有了铺面，而且有村里的股份公司出面操持，每个月可以拿到5000多元的分红，真是太好了!”他乐呵呵地说。

　　记者从玉沙村改造指挥部了解到，玉沙村改造之前，常住人口3018人，流动人口10450人，该村村民收入主要靠出租房屋、外出打工获得，人均收入为700元/月;而改造后，经保守测算，人均收入不低于1000元/月，每人每月增加收入300元左右，增幅达43%。

　　“拆迁和回迁都不是最难的，因为我们的工作原则是既要让百姓们住得稳，又要让他们过得好，如何保障回迁群众的生活水平稳步提高，这才是最重要的。”梁悬对记者说。

　　村民黄志伟也深有感触地说：“当初谁都不相信政府可以改造得好，现在可都服气了，从改造到回迁只用了3年不到的时间，而且把村里人的生活水平不止提高一个档次!”