银监会发文规范银行收费 老百姓懵懵懂懂

取

　　海口网8月5日消息 （记者张静） 近日，银监会发布通知要求商业银行规范服务收费行为，立即开展服务项目的清理工作。那么，商业银行有哪些收费项目是规范的，又有哪些是违反规定的呢？面对各类收费项目，客户要注意些什么？记者为此采访了相关部门和专家。

　　哪些收费项目违规？

　　零钞清点费事件刚要淡出人们视线时，银行又纷纷上调跨行取款费，就在银行收费正处于舆论的风口浪尖之时，银监会发布通知，要求各商业银行进一步规范服务收费行为，立即开展服务项目的清理工作。

　　通知要求，对违反规定的收费项目，要立即停止收费；对没有违反规定但存在较大争议的收费项目，要对收费项目和定价水平的合理性进行评估，并及时采取措施妥善处理；对代理收取的费用，要对客户做好信息披露和解释工作。

　　那么，哪些收费项目属于违反规定的？海南省银监局相关人士透露，银监会并未对商业银行收费项目作出统一规定，而是由各家商业银行将收费项目向银监会报批。根据《商业银行服务价格管理暂行办法》，商业银行实行市场调节价的服务项目及价格，由中国银行业协会通过适当方式公布。

　　哪些项目可自行定价？

　　记者采访了解到，目前商业银行收费要求仍是根据2003年颁布的《商业银行服务价格管理暂行办法》规定的。根据该办法，商业银行不得对人民币储蓄开户、销户以及同城同行存款业务收费，但可收大额取款业务、零钞清点整理储蓄业务费。银行汇票、银行承兑汇票、本票、支票、汇兑、委托收款、托收承付等业务为政府指导定价，其他业务均为市场调节价，即商业银行可以自行定价。

　　显然，商业银行近期的诸多自行调价行为引起普遍不满。银监会表示，银监会和国家发展改革委正抓紧对《商业银行服务价格管理暂行办法》进行修订。而据有关方面报道，该办法修订版最快将于本月出台，框架已经基本完成，但“未来商业银行收费定价将分为政府定价、政府指导价以及市场调节价三个部分，其中90%项目都将属于市场自主调节定价。”希望修订办法出来之后会对市场调节定价进行一些约束。

　　跨行取款费调高是否合理？

　　关于跨行取款费调高事宜，银监会在接受媒体采访时表示不属于银监会监管范围。海南银联相关人士透露，跨行取款时发卡方需付3元给代理方，0.6元给银联，这是人民银行规定的，但是具体向客户收取的费用是各发卡行规定的，“以前定价每笔2元时，发卡方每笔都会亏损1.6元，当然，如果发卡行受理做得好，那收取其他银行的手续费也会提高。”该人士表示，如果按取款单笔费用而论，银行提价到每笔4元后也只有0.4元的盈利。至于监管，还需相关部门协商。

　　还有多少收费项目？

　　记者调查发现，小额账户管理费、卡密码更改费、账户变动通知费……商业银行收费项目一般都达几十种，客户可向发卡行了解相关情况，以免踩到收费“地雷”。

　　以某银行为例，根据该银行的一张收费名录，收费项目共达70余种，包括存折工本费、密码挂失费、代客复印费、个人存贷款证明等等。

　　小额账户管理费是对日均不足300元的借记卡收取每季度3元的费用。这样算来，若存100元在该银行，一年就会被扣去12元。若不小心忘记密码，则需要每笔10元的密码挂失费，存折工本费还需要5元……有业内人士表示，既然银行已经收取了年费作为服务费用，小额账户管理费应属重复收费，而更改密码这样并不会浪费银行很多资源的服务，也没有理由收取10元的费用。

　　海南银监局相关人士表示，诸如小额账户管理费及密码更改费应该都是向银监会报批过的，“按照国际惯例也有这些收费项目，但是银行应该把这些项目都进行公示，尽到告知的义务。”该人士认为，银行商业化尤其上市后，一定会考虑收益问题，因此对其提供的服务进行收费也是合理的，“消费者也要慢慢习惯。”