浙江推出学生减负新规定  学校补课多将被问责

　　据浙江在线8月27日消息，“大热天，还要我们读书！学校为什么暑假还要给我们上新课？我们很多同学在教室里午睡，都是被热醒的，一天喝四五瓶水都是小事……”这是一位中学生8月19日向省教育厅网站发送的一封投诉信，这只是现今学生沉重负担的一个小小缩影。

　　昨天下午，我省教育厅正式公布《关于切实减轻义务教育阶段中小学生过重课业负担的通知》。省教育厅厅长刘希平面对与会的全省各教育局长和众多媒体，痛心疾首地说：学生厌学、教师厌教，已严重妨碍了教育的发展。

　　某些学校有两张“课表”

　　刘希平说，他经常收到学生匿名寄来的“血泪控诉”。谁曾料到，一张小学生的课程表背后会大有文章？某些学校一些课表被课程以及各种辅导班排满，孩子们每天要面对10小时，甚至是12小时的学习。更可笑的是，有的学校为了应付检查，准备了两张不同的课表：课程丰富有趣，学生能够早早下课的那张用来应付领导，而排满了课的那张，才是真正给孩子们的。　

　　他气愤地说，为了“检验”成果，有的学校甚至运用了极端的考试方式——突然袭击，这可是几十年前红军用来对付敌人的！

　　校长每年签减负“责任书”

　　据悉，为确保此次减负举措顺利实施，省教育厅宣布，建立加重学生课业负担责任追究制。市、县级教育行政部门每学年都要与学校校长签署规范办学责任书，并把切实减轻学生过重课业负担作为重要内容，严格进行检查考核，实行“加重学生课业负担”一票否决制，把切实减轻学生过重课业负担作为对教师和学校评先评优的必备条件。

　　今后凡接到实名投诉，各级教育行政部门或督导机构，都必须及时受理并进行核实。对性质严重、负面影响大，或不愿立即纠正，或屡查屡犯，超过三次者，属学校整体行为的，追究学校校长和分管负责人的直接责任，属个人行为的，追究个人责任。

　　新版减负令重点查“四超” 

　　记者从会议现场了解到，此次减负重点，针对的是义务教育阶段学校造成学生课业负担过重的不规范办学行为，着力解决的是当前社会反响强烈的突出问题，即学科教学超出课程标准要求的“超标”，加班加点延长学生学习时间的“超时”，布置大量机械重复作业和随意增加考试次数的“超量”，任意突破入学条件规定和招生限制范围的“超限”等的“四超”问题。

　　减负“新6条”

　　一，严格开设课程。保障开展团队活动和社会实践活动的时间。

　　二，严格控制学生作业量。小学一、二年级不得留书面家庭作业，其他年级书面家庭作业量每天控制在1小时以内。初中学生家庭作业量每天不得超过2小时。坚决杜绝给学生布置机械性、重复性、难度过大的作业。双休日及节假日不得加大作业量。不准用增加作业量的方式惩罚学生。

　　三，严格控制补课。义务教育阶段学校不得利用寒暑假、公休日、课余时间组织或者变相组织中小学生进行补课，不得举办各类学科竞赛辅导班，不得组织或者变相组织学生参加校外培训机构举办的文化课补习班。

　　四，严格规范考试管理。各地不得以任何形式给学校下达升学指标，不得以任何形式公布学生成绩，不得以升学率或考试成绩对学校、班级、教师和学生进行排名。

　　五，严格确保学生的休息和锻炼时间。小学生、初中生在校上课时间分别不得超过6小时、7小时。不得组织集体早自修，不得组织通校学生参加在学校的晚自修，住校生晚自修每天不得超过2课时，并严禁利用晚自修进行文化补习。确保学生每天至少一小时的体育活动时间。

　　六，严格规范招生秩序。义务教育阶段任何学校不得举行或变相举行与入学相关的考试、测试，不得将各种竞赛成绩、奖励和各类考级证书作为入学的条件和依据。公办学校必须严格执行就近入学的规定，不得跨学区组织招生。

　　第N次减负令(N>50)

　　减负绝对不是一个新话题，这是一个“痼疾”。教育部门下发“减负令”不是第一次，而是N次了，这“N”已经大于50。

　　学生减负效果甚微，归根结底是教育GDP思维在作祟，一切唯分数论、唯升学率论。两天前，浙江公布了最新高考录取率83.8%，如此宽的高考升学路，依然改变不了孩子们沉重的课业负担。

　　新发布的《国家教育中长期规划纲要》更是明确，“各级政府要把减负作为教育工作的重要任务”。这意味着，减负不仅是家长、老师和学校的任务，也成为政府的职责所在。

　　这份职责意味着，各级政府需要为孩子身心成长、创造力想象力提升负责，为整个民族的教育水准负责，而不是简单为了分数，为了脸面。也意味着，政府可以从改革考试评价制度和学校考核办法入手，自上而下，让学校、老师、家长一齐把孩子身上沉重的书包卸下来。

　　正如前不久温家宝总理在与广大网友在线交流时所说：“我们要减轻学生过重的课业负担，启发他们的智力和能力，让他们学会动脑、动手，学会做人。”是时候这么做了。