海口：幼儿园入园难的背后

望子成龙、望女成凤，是家长的梦想。

　　“差龄生”可人性化入学 

 　　家长们都希望自己的孩子尽可能上最好的学校，但公办好学校毕竟有限。而民办好学校在海口也为数不多，且又有高昂的费用，让不少家长望而却步。

　　这种现实的矛盾，导致了老百姓产生“上学难、上学贵”的论调。有关人士指出，这种说法是不对的，其实在海口从来都没有过“上学难”、“上学贵”，我国也不存在“上学难、上学贵”的问题。因为所有的学生与家长都希望受到最优质的教学条件，但在很多省市都是好的教育资源毕竟有限，所以准确地说应是“上好学校难、上好学校贵”。

　　记者在调查中了解到，也确有一些特殊情况，导致孩子上学难。一些孩子父母外出打工，跟随爷爷奶奶等生活，读完幼儿园后符合条件按片区入学，等父母抽空回来办理，已过了报名时间。还有的则是因住址与户口不相符合或房产证等手续不齐，导致了“一时之难”。

　　今年反映最强烈的是“差龄生”的入学问题。《义务教育法》中规定：“凡年满六周岁的儿童，其父母或者其他法定监护人应当送其入学接受并完成义务教育；条件不具备的地区的儿童，可以推迟到7周岁。”我市很多小学严格执行这一规定，即使比规定年龄小一天也不行。

　　记者从市中心几家私立幼儿园和民办学校了解到，有家长无奈之下，让差龄上不了小学的孩子“回炉”到幼儿园，也有的让孩子入读民办小学一年级，满龄后再转回辖区公立学校当“插班生”。

　　对于学校可否接纳尚差两三个月才满6周岁的儿童，法律没有明确规定，湖北、湖南等地已经作出了取消“未满6周岁不能入学”硬性限制，甚至出台相关法规，放宽小学新生入学的年龄，且规定学校不得拒收或另外收费。另有一些省市，则是根据学校的接收能力，教育部门支持适当接收年龄差距不大的“差龄生”。

　　为满足家长需求，不耽误孩子上学的时间和避免挫伤孩子的积极性。今年我市一些小学也采取了人性化的新举措，不搞“一刀切”，让所有想上学的孩子均可报名，优先给真正适龄儿童作为第一批发放入学通知书，在学额尚有空缺的情况下，按照年龄相差最小依次后排的做法，发放第二批入学通知书，一些家长对此大加赞赏。

　　有关人士指出，政府当考虑将全市教育资源进行科学调配使用，并利用可地方立法的优势，规定以年度计算入学年龄，“凡是在申请入学当年能年满6周岁的，均可入学，但要服从教育部门统一调配”。

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