纳闷！按饭店保安指示停车 却因违规被罚款100元

　　海口网9月12日消息  近日，海口市民王先生遭遇了一件小烦心事，在去海口市龙昆南路一家饭店吃饭时，经饭店保安指示将车停在了门口停车处，但最终却因违规停车被罚了100元。为此，王先生很纳闷：既然不是正规停车位，那保安“瞎指挥”啥呀?

　　王先生告诉记者，今年6月11日下午六点左右，他去海口市龙昆南路的一家饭店吃饭，在他将车开到饭店门口时，一名保安便走上前指示他停车。他按照保安的指示将车停好后，在饭店内消费了50元。但在9月9日下午他去市车管所办年审时，赫然发现竟然有6月11日违规停车的罚单，而且照片显示就是停车吃饭时被城管拍了照。“我出饭店门时，没发现车上有罚单啊!再说我是按照保安指示停车的，如果不是正规停车位，那保安‘瞎指挥’什么呀?难道保安不知道他们饭店的停车位在哪里吗?”王先生气愤地说。

　　9月10日下午四点多，记者来到了王先生所说的饭店。当记者询问门口坐着的几位门童“你们饭店有停车位吗?”，他们往门前一指：“那就是啊。”“但是没有停车位线啊?如果在那里停车被拍照罚款怎么办?”其中一名门童自信地说：“一般上午和中午拍，这个时候不会被拍的。再说只要在我们饭店消费，被拍照了由老板付钱!”该饭店一位姓符的主管告诉记者，他们饭店门口的确是没有停车位，“以前也申请过，但是城管部门说龙昆南路一条路的人行道上都不可以设置停车位，我们也没办法。”但是她也表示来饭店消费的客户，有的是把车停在一边，有的是停在附近的停车场，如果被拍照罚款，饭店老板会承担。

　　为此，记者咨询了海口市市政市容管委会泊车管理处一位姓李的负责人，他告诉记者，由于市容市貌等多方面的原因，龙昆南路的人行道上的确是不批准设立停车位的。至于车主的停车问题，他表示要停入停车场或者部分店面自有停车区域内，而不能停在人行道上，否则肯定要被拍照罚款。

　　车主：有些地方找停车位太难

　　11日，记者走访了海口市龙昆南路、红城湖路、南沙路、蓝天路、海秀路等商业中心、餐饮集中的路段，人行道、非机动车道上，几乎都有违规停车的现象存在。

　　近年来，海口私家车的快速增多与停车位相对较少成了日益突出的矛盾。尤其是在一些商业繁华区、餐饮购物集中区等，车主们尤其能感受到找一个停车位是多难。

　　车主黄先生告诉记者，前天晚上他去海口市金银岛酒店见一个朋友，结果在门口转了半天也没找到一个空车位。他说自己有时候去万国附近的龙泉咖啡吃饭，也会遭遇酒店停车场车位已满，结果只好作罢。“以前海口还好，现在呀，有时候找个停车位真难!”

　　在龙昆南路某购物广场附近一段区域，政府主管部门设置的正规停车位早已停满了车，人行道非停车区域内也停了不少车辆。一位姓周的女士抱怨说自己不久前在附近停车就被拍照罚过款，“但是偶尔和朋友来吃饭，车总是要停的吧。什么时候要是能增加些停车位或者停车场就好了，我们也不想乱停的!”

　　记者走访过程中了解到，大部分司机都是看到有不少车辆停在某区域，他们也就跟着停;或者是因为有人收费，车主就以为是正规停车场，从而交费停车，但事实上，有时候收费停车也并非正规，甚至会出现城管贴条后被收费人撕掉，停车人也不知情。

　　商家：停车难影响客源

　　几家饭店、大排档门口的人行道上停了十来辆车，整个人行道看起来非常狭窄，仍不时有车辆绕上人行道停车，甚至连非机动车道一侧都停着三辆车。人行道仿佛成了一个临时停车场。这是记者当天中午在红城湖路看到的一幕。

　　“停车位少，没办法，有的客人比较谨慎，看到没有车位就不来吃饭了。”一位经营鹅肉的餐馆老板告诉记者。“我们一般就让客人把车停在门口的空地上，但人多的时候客人也会把车停在人行道上。”

　　龙昆南路一家餐饮店的主管则向记者诉苦，由于龙昆南路一段上的人行道不允许设置停车位，导致该店的生意都受影响。“附近也没什么停车场，不收费的没有空车位，收费的吧要么客人嫌麻烦要么嫌远，有时候就只好停在我们店门口，或者就停在人行道上。有时候客人吃饭后发现被贴了罚单，就回头来找老板讨说法，结果还是饭店为罚款埋单。”

　　而在海秀路上的龙泉花园酒店，一名保安告诉记者，人行道上除非停在正规停车位里，否则要被拍照罚款，这是肯定的。但是由于他们酒店有自有的停车场，一般不存在类似的麻烦。不仅如此，据他说，很多去附近购物、吃饭的车主，如果找不到停车位，也会就近将车停在他们的停车场。“不过我们一般收费。”

　　行人：人车争道成不争的事实

　　车主埋怨停车位难找，而相对应的，则是人行道上行人的埋怨：很多车辆人行道上到处乱停，原本就不宽的人行道，更加难走了。“尤其是晚上，路过一些饭店、大排档门口，简直像打仗一样，又是电动车又是汽车，又是吃饭的人，乱糟糟的，连个下脚的路都难找。”家住红城湖路某小区、从东北来海口居住了十几年的李阿姨向记者抱怨。

　　不仅如此，还有不少市民除了对人行道上停满了车辆不满外，最重要的是对原本就不是承受车辆倾轧的道路砖的破坏心疼不已。“有的路被轧的东突起一块西突起一块，有时候下雨之后再走上去，总是溅一脚的泥水。再说好好的路被轧坏了，不光走着不方便，看着也不好看。”

　　城管提醒：停车请认准“两个标志”

　　9月10日下午，记者就市民人行道上停车问题咨询了海口市市政市容管委会泊车管理处一位姓李的负责人，他告诉记者，一般情况下，车行道停车问题由交警部门负责，而人行道停车问题由城管局负责。一般商家如果需要在门前的人行道上设置停车位，要向相关部门提出申请，由审批后进行立牌、划线。

　　市民在人行道上停车时，不要想当然地寻找停车位或者听从某些人的指示，而要自己正确辨识。”这位负责人告诉记者，市民只要看到蓝底白字的表示可以停车的指示牌(见下图)，以及四个角是“丁”字型的白色停车位线，那么那里就是正规的停车位线。如果没有停车指示牌，或者停车位线不对，那么市民就要谨防违规停车被拍照罚款。

　　违规设置停车线也要受处罚

　　“有时候一些店铺门口的停车位都是收费的，既然收费肯定正规。”、“我去饭店吃饭时，一般都是按保安指示停车，也没太注意是不是有停车位线，或者是不是正规的停车位线。”面对不少市民的疑问，该负责人告诉记者，如果有商家违规设置停车位或者随便标几条线、设置几个桩来制定停车点，那么一经市民举报或者被执法人员发现，都将责令商家改正，并强制清除设施、消除违规线。严重的，还将进行处罚。“总之，市民只要认准‘两个标志’去停车就对了!”

　　商业繁华区是违规停车高发区

　　“商业繁华的地方，一般肯定是违规停车的高发区。”这名李姓的负责人告诉记者，由于申请的停车位需要缴纳费用，再加上审批也有一定限制，并不是很多商家都愿意或者都能申请到足够的停车位，那么在商业繁华的地方，由于人流量和车辆特别多，再加上人行道的面积也基本就那么大，所以会导致停车难，那么，有时候也自然难免会出现不少违规停车的问题。“罚款不是目的，只是希望借此管理好静态交通，从而使动态交通也便于管理。希望车主们停车时都遵守法制法规。”该负责人说。

　　新闻追访  人行道上何处可停?如何辨识标识?

　　据海口市市政市容管委会泊车管理处一位李姓负责人介绍，人行道的功能就是保障行人通行，而不是行车和停车，人行道原则上是不允许停车的，这是司机都了解的，因此是不需设置禁停标志。但由于停车位少而车辆多等原因，海口市不少符合条件和规定的人行道上也批准设置了停车位。司机只要认准两点，就可以放心停车：一是蓝底白字“P”字停车标志牌，二是四角是“丁”字形的白色停车位线。只要有“P”字停车标志牌则可以将车停放在白色停车位线内;没有设置“P”字停车标志牌的人行道和公共用地及业主私自施划的停车位(线)都禁止停车。一旦违法停放，将受到城市管理行政执法局的处罚。

　　交警部门和城管部门 如何分权?

　　据了解，根据海口市人民政府《关于明确停车管理权限的批复》(海府【2004】38号)，自2004年8月中旬开始，城管局与交警部门分道而治，凡在人行道(路牙石以上)和咪表路段的车辆违法停放行为由城管局进行查处，其他道路上的车辆违法停放行为仍由交警门负责查处。

　　私自划线设置  停车位将受罚

　　部分个人、商家私自施划停车位(线)或者采用设施划定停车位(点)的行为是严禁的，一旦经市民举报或经执法人员发现，城管相关部门将会责令其改正，强制清除划线、设施等，情节严重者还将给予处罚。

　　有的司机质疑自己的车并不是停在人行道彩砖上，或者是停在一些看起来并不像人行道的区域，为何也被罚款。

　　据了解，由于海口城市道路基础设施不够完善，有一些人行道不一定铺上彩砖，也有一些地方为了停放车辆，对人行道进行加固，铺上了广场砖或水泥硬化地，因此不能以是否铺设彩砖或者看起来像不像来判定是不是人行道。城管执法队员对违章停放车辆的查处范围为对在人行道(路牙石以上)和咪表路段上违法停放车辆进行查处。

　　停车场收取管理费 有何依据?

　　据了解，经城管局审批的停车场是否收费，由该停车场设置单位自行决定;如要收费则必须到相关部门办理手续。获得许可后，必须按物价部门核定的标准收费，并使用税务部门统一印发的票据。