据国台办早前介绍,这次演练的主题是“保障两岸三通、共建平安海峡”,海峡两岸航运交流协会、中国海上搜救中心、厦门市政府、中华搜救协会、金门县政府,以及海峡两岸海上搜救相关部门将共同执行此次联合演练。
此次演练大陆方面的总指挥由海峡两岸航运交流协会名誉理事长徐祖远担任,台湾方面的总指挥由中华搜救协会名誉理事长郑樟雄担任。双方总指挥及邀请嘉宾将同台指挥和观摩本次演练。
据中国海上搜救中心总值班室主任翟久刚介绍,此次演练的目的是为了加强海峡两岸相关搜救部门之间的沟通与协作,验证两岸直航航线搜救应急预案的科学性和可操作性,提高海上应急反应能力,同时检验实际搜救指挥协调能力和搜救成效,更好地保障台湾海峡海上运输和作业安全,推动两岸海上人命搜救更高层次的合作,使两岸客货运直航更安全、更清洁、更便捷。
此次演练是海峡两岸海上搜救力量在两岸“大三通”后,首次围绕台湾海峡海上运输和人命财产安全举行的联合演练,标志着海峡两岸海上搜救合作在闽台海上搜救部门合作的基础上向前迈出一大步,必将成为海峡两岸海上搜救合作历史上新的里程碑,也将成为海峡两岸深化交流合作的新起点。
此次演练具有三大特点:一是海峡两岸海上搜救力量首次共同策划、共同组织、共同参与、共同合作、共同完成的大规模海上联合搜救演练。为顺利开展此次演练,两岸海上搜救部门进行了多次深度沟通协商,就演练的目的意义、具体科目和参演力量达成广泛共识。参演力量包括两岸搜救船舶14艘,救助直升机3架,模拟事故船舶2艘;另有演练现场警戒船舶10艘,其他工作船舶7艘。海峡两岸海上搜救有关单位20多个共计400多人将参加演练。
二是演练内容针对性强。此次演练以两岸直航可能发生的海上突发事件为背景,以海上人命救助和船舶消防为主,根据可能发生的情况,模拟了事故发生后,遇险船舶分别启动报警。两岸搜救机构同时收到报警信号,经核实险情后都启动海上搜救应急预案(程序)进行反应。具体演练科目包括:船舶遇难求救、接警及险情信息核实、应急响应与沟通协调、搜救组织、海上搜寻、人命救助、医疗救护、船舶消防、善后与恢复。
三是海峡两岸海上搜救力量首次同台指挥、同台观摩、同台解说、同台演练。考虑到演练的安全性和操作性,演练区域设定于厦门与金门交界海域,具体位置是在厦门港4号锚地附近海域,主演练区域面积约6.2平方公里。演练现场布设海上观礼台,两岸各派遣一名人员共同进行现场解说。双方参演船舶、直升机在同一演练区域交错分工进行搜救演练,共同配合、协同完成演练科目。
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