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文昌：工人作业时摔倒被圆盘锯切死公司瞒报被罚百万

海口网　http://www.hkwb.net　时间：2010-09-19 10:19

　　 海口网9月19日消息　昨日，海南一中院对3宗不服安全生产行政处罚案作出判决。2008年，福建省第五建筑工程公司（福建五建）发生严重责任事故，一名工人死亡。去年，文昌市安监局作出行政处罚决定，对该公司、公司项目部经理林某、项目部安全员孙某分别罚款100万元、7.44万元、8640元。
　　
　　工人作业时摔倒酿事故，一公司被罚百万元

　　 2008年3月12日，文昌碧海城项目工地发生一起重大责任事故，造成一名工人死亡。该项目部木工组工人刘迪(化名)在碧海城东苑12号楼二层顶面施工作业时，不慎摔倒，正好压在运转的圆盘锯上，刘迪肺部位置被横向切开，当场死亡。事故发生后，文昌市安全生产监督管理局（以下简称安监局）经过调查、取证，以承建该项目的福建五建公司瞒报事故为由，于2009年2月3日作出行政处罚决定，对福建五建公司罚款100万元，对该公司项目部安全员孙某罚款8640元，对该公司项目部经理林某罚款74400元。

　　福建五建公司以及林某、孙某对上述处罚决定均表示不服，向文昌市法院提起行政诉讼，请求撤销三个处罚决定。

　　法院：事发单位存在瞒报行为，维持文昌市安监局行政处罚

　　文昌市法院认为，根据《生产安全事故报告和调查处理条例》有关规定，生产责任事故发生后，事发单位应及时、全面、如实向相关部门报告情况。福建五建公司及项目经理林某、安全员孙某在事发后未履行法定义务，报告事故情况，而是与死者家属私下签订和解协议，采取私了办法处理。尤其在事发1个月后，文昌建设局调查事故时仍不报告。认定该公司及有关责任人存在故意隐瞒事故、逃避法律责任的行为，根据法律规定，该公司及有关责任人的行为，属瞒报事故。文昌市安监局对福建五建、项目部经理林某、安全员孙某作出的行政处罚，认定事实清楚，适用法律正确，程序合法，遂判决维持文昌市安监局的行政处罚。

　　一审判决后，福建五建以及林某、孙某不服判决，以一审认定事实错误为由，向海南一中院上诉。

　　省一中院认为，文昌市安监局在正式调查事故过程中，福建五建才向安监局报告。因此，安监部门依法定程序调查取得事故情况，并非福建五建报告。按照有关规定，“故意隐瞒已经发生的事故，并经有关部门查证属实的，属瞒报。”福建五建对本事故发生存在瞒报行为，并有意逃避法律责任。

　　此案经省一中院审委会讨论，依法判决驳回福建五建、该公司项目部经理林某、公司项目部安全员孙某上诉，维持原判。

　　据悉，此案是海南一中院审结的首例安全生产行政管理案，该案行政处罚数额大，社会影响也大。发生安全生产责任事故后，生产企业应及时向有关行政主管部门报告事故情况，《安全生产法》早有明确规定，迟报、瞒报安全生产责任事故，将会付出沉重的代价，同时也会受到法律追究。