调控新政出台 信贷收紧政策让购房者望而却步

　　据中国之声《新闻纵横》报道，前几天国家有关部委一系列调控新政正式出台，信贷收紧成为其中的重头戏。信贷新政中要求各商业银行暂停发放居民家庭购买第三套及以上住房贷款；对不能提供一年以上当地纳税证明或社会保险缴纳证明的非本地居民暂停发放购房贷款。这两条原本在'新国十条'中只要求房价过高城市有选择性的实行，但现在已经变成"一刀切式"。

　　此外，此前"新国十条"中规定，对购买首套自住房且套型建筑面积在90平方米以上的家庭，贷款首付款比例不得低于30%。但在"升级版"中，对于首套房三成首付的"90平米以上"的限定条件也没有了。 房贷新政也被比喻成是比"有史以来最严厉的房贷政策"新国十条还严厉的新政，新政一发布就引起不少购房者的热议，新政使他们资金压力骤然增加，更有楼盘购房者组团欲找开发商退回定金。有业内人士称，这一政策出台将直接影响到国庆楼市，黄金周会变成退房周。房贷新政对于以后楼市会有怎样的影响？我们来连线中国之声特别评论员马光远。

　　主持人：对于贷款新政中一刀切的方式，您认为会不会影响到一些刚性需求的买房者呢？

　　马光远：基本要点有两个，第一个是把首套住房的首付提高到30%以上，第二个是对三套以上的住房，全国性的实行暂停房贷政策，也对非居民买房贷款也实行暂停。这个从二套，从三套本身的政策来看的话，是以前对国十条的延续，执行的力度更加强化了。但是首套房本身我们看到提到30%这个政策可能会误伤一部分买房的人，我觉得这个政策还有进一步细化的必要。比如说90平米以上的这样的提高到30%或者120平以上的提高到30%。

　　我觉得对于一个普通的90平左右的没必提那么高，我们说现在的政策是差别化的信贷政策。所谓差别化就是一方面要鼓励居民的基本住房需求，那么另一方面我们要遏制坚决打击投资、投机，那么如果说对所有的行为我们都进行遏制的话，等于是你一竿子打翻了全船的人，肯定对一些需要买房的人造成一些误伤。

　　马光远：目前政策本身能不能取得作用，我们还是强调老声常谈的话题，就是说一个政策的执行力怎么样，我们看到4月17日国务院十号文出台完以后我们都认为是史上最严的，肯定能起到降温的作用，房价肯定会有实质性的下跌。但是经过半年多的实践我们看来，这个政策本身在执行上仍然是有问题的，比如说从实施细则来讲，只有少数几个地方，少数几个城市出台的实施细则，其他地方的实施细则到现在是遥遥无期。而且有些地方的比如说把一些消费型的贷款暗度陈仓变成住房贷款等等。

　　这在一定程度上，事实上影响了这个政策的权威性和执行力，特别是我们看到根据国土资源部公布的一个违法土地的黑名单，两千多宗土地。到目前为止究竟有多少处理了，闲置的土地、囤地的情况到现在为止，有多少典型的案例得到了处理我们到现在看不到。政策能不能起到降温作用关键是执行力，关键是政策的决心，如果没有决心、如果没有执行力的，任何一个好政策最终它的效果都会大打折扣。

　　马光远：这个政策本身应该来讲，房产税本身也是这个政策里面包含的一个政策。税收政策上是非常明确，很快就会搞房产税的试点，而且很快就会全国推广。我相信就未来房地产这个价格而言，应该说会有一个合理的回归。那么如果说继续这么疯狂，继续像现在这样僵持的状态，我觉得我们（首先从内部缺乏政策）并不是说哪一个政策就是最后一张牌，比如说就开发商而言，我们可以预售制，可以提高资本金，对于土地执法我们可以更加严格一点，对于土地开发投资的融资我们可以完全停注等等。所以对房地产来讲从来都没有说哪一个政策就是最后一个政策。我们所有的政策一方面在遏制投机、炒房的行为。

　　另一方面我们是为整个房地产市场的健康营造一个比较好的环境。所以就我们的房地产政策而言，我们既有打压的政策也有建设性的政策，就建设性的政策而言我们才刚刚开始，所以无所谓说现在如果说势头没法得到遏制的话，我们就是最后一张牌等等。房产税是一个很重要的政策，这个政策很快就会推出，这是我们看到出台这五条里面很明确指出的一笔。感谢马先生。