随着60年一遇的大暴雨的远去,侵扰海南多日的水灾也逐步消退,海南防汛救灾工作开始转入灾后重载工作;然而,在“抗洪抢险取得了阶段性重大胜利”的当下,我们仍需保持一份清醒,反思和审视海南在应对这次天灾中的不足之处,以免在下一次天灾到来时更加从容和有序。
反思之一:城市为何“年年下雨年年涝”?这次60年一遇的大暴雨,再次毫无悬念地让海南省内多个市县成为一片泽国,之所以说是“再次”,是因为随便查阅一下之前的报道,就会发现只要每到台风或者暴雨天,海口、三亚、文昌等市县城区就会发生严重的内涝,严重影响市民的日常生活。而每次内涝过后,政府相关部门也会表态说,会加大城市基础设施建设,解决内涝问题。然而,本次的暴雨,再次无情地证明,我们的城市基础设施建设是多么地脆弱!
想一想,如果我们真正按照国家标准建设城市排水系统并使之保持在畅通状态,我们的城市还会出现“年年下雨年年涝”的窘迫状况吗?近年来,一些官员热衷于政绩工程、面子工程,把城市建的越来越大、越来越漂亮,但对城市基础设施建设的投入却少之又少,这就使得我们的城市功能越来越差,在应对交通拥堵、洪涝灾害时往往显得力不从心。
反思之二:校舍质量为何不如民房?有媒体披露,截至10月9日,受强降雨影响,海南省受灾学校达1187所,倒塌校舍92间,2267间校舍成为危房。另据海南省“三防”办最新统计数据,全省倒塌房屋1755间。这意味着校舍受灾数量大大超过一般的民房。这组数据发布之后,立即有网友质疑:为什么海南的校舍还是弱不禁风,甚至比一般的民房还不扛风雨?
早在2005年,海南就启动了学校危房改造工程,表示要用用3年时间基本消除全省中小学的危房,为师生创造一个安全、舒适的环境。2008年汶川大地震后,有官员再次表态说,把中小学校舍建成最安全、最牢固、让人民群众最放心的建筑,是政府和社会义不容辞的责任。海南将用3年时间,对全省地质灾害易发地区的中小学存在安全隐患的校舍进行抗震加固、迁移避险,提高综合防灾能力。同时切实执行工程质量“问责制”,保证每一栋校舍的加固和改造质量。
而今豪言壮语犹在耳畔,但校舍危房数据却依旧令人触目惊心,有网友直言不讳地说,这就是严重涉嫌腐败的“豆腐渣工程”,那么,当年信誓旦旦的“学校危房改造不完成任务厅局长写辞呈”、执行工程质量“问责制”等承诺会否兑现呢?
反思之三:道路为何一淹就坏?政府部门发布的统计数据显示,在本次暴雨中,全省公路中断1425条次,这些公路具体损毁到什么程度,新闻里没有说,咱也不好瞎猜测。但仅就媒体此前报道海南东线、西线两条高速公路出现的中断情况来看,情况很不乐观。我们不否认是这场大暴雨使得这些道路受损,但我们疑惑的是,这些路面为什么会“一淹就坏”?
早几年前就有媒体报道说,东线高速路面坑洼不平,而西线高速公路的路面简直成了搓板,汽车跑在上面犹如跳舞。有网友说在美国,高速公路五十年内不用大修,而从九十年代中期算起,海南的高速公路建成不过才十五年左右,前几年开始就开始大修,明显是工程质量问题;更有评论指称海南环岛高速是一条腐败路,但不管媒体怎么报道和批评,有关部门就是装聋作哑,路面也继续坑洼不平。于是,结果是老路越修越烂,新路完工就烂。而这60年不遇的暴雨,恰恰成了制造“豆腐渣高速路”官员的替罪羊。
反思之四:病险水库何时不再让老百姓担惊受怕?在这次由暴雨引发的洪灾中,琼山南洋水库、文昌赤纸水库、龙湖水库、保亭县共村水库、万宁市大片水库、打秀滩水库、三亚市南岛红星水库和定安县南海农场石龙水库先后发生不同程度险情,但由于处置得当,没有造成更大的灾害,但也着实让住在周边的老百姓捏了一把冷汗。
但值得庆幸的是,海南自2008年以来179宗完成除险加固的水库在暴雨冲刷下安然无恙,这多少让人有点安慰,但相对于一千多座水库来说,这一数字未免又太小了些,居住在完成除险加固的水库周边的老百姓是放心了,可那些居住在尚未列入除险加固计划、或者就未进行病险排查的水库周边的老百姓呢?
……
可以肯定的是,暴雨今后还会下,而且有可能还会更大,自然灾害也有可能会更频繁更严重,在应对天灾这个问题上,我们不能总是无休止地“交学费”,在我们还无法控制、消除自然灾害的时候,我们只能提前做到有备无患,未雨绸缪,在日常动用一切手段做好防范工作。
10月11日,海南省委书记、省人大常委会主任卫留成在全省救灾安置动员会上强调,要对抗洪救灾暴露出来的问题进行深入思考,在全省“十二五”规划中通盘考虑,通过多方努力,全面提升海南防灾救灾能力。我们这是一个十分及时的提醒,中国有句老话叫“好了伤疤忘了痛”,如果我们在欢庆“抗洪抢险取得了阶段性重大胜利”的同时,不认真总结和汲取这次天灾带来的教训,在下一次自然灾害时,我们仍有可能像这次暴雨之初一样陷入手足无措之中。
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