工作人员利用家电下乡管理漏洞骗取补贴上百万

　　海口网10月30日消息　家电下乡的资金补贴是国家的一项惠民政策，可有人利用职务之便，利用家电下乡的管理“漏洞”非法牟利。

　　昨日，资中县检察机关透露，资中孟塘镇管理家电下乡的工作人员彭某勾结经销手机的安岳人李某、陈某，利用非法购买的家电下乡标识卡和虚假农户资料等作为幌子，先后骗取国家家电下乡补贴资金百余万元，实际套现到手的资金68万余元。

　　目前，这几名涉嫌贪污罪的犯罪嫌疑人已被逮捕，并向该县法院提起公诉。

　　虚开农户资料套钱尝到“甜头”

　　2009年6月，在安岳县华严镇经销手机的李某得知家电下乡补贴经办程序后，认为利用该政策的管理薄弱环节，可以“套”现钱。

　　李某又联系到安岳县伍洋通讯的业务员陈某，要求购买家电下乡标识卡。陈某虽然明知李某购买标识卡有骗取家电下乡补贴之嫌，但他答应帮李某联系成都一家提供家电下乡标识卡的经办单位。

　　此后，陈某从成都取回约200张家电下乡标识卡，到安岳县城西大街街口，与李某碰头交易。

　　李某首次尝到“甜头”后，希望陈某继续与他合作。陈某愈陷愈深，先后为李某提供约2000张家电下乡标识卡，并从交易中获利约1.5万元。

　　有了家电下乡标识卡，李某伙同他人先后在资中县孟塘镇信用社用自己或者别人的名字，虚开“李彬章”、“李荣中”、“陈利芳”、“陈奎”等18个信用社账户，同时借用“陈利刚”在孟塘信用社开立的粮食直补账户为自己所用。

　　随后，李某通过编造假资料，在安岳县商务局备案“开设”一个名叫安岳仁国电器的家电下乡经营网点。

　　笼络管理人员开始大肆骗钱

　　在孟塘镇某所工作的老表张某引荐下，2009年8月，李某认识了资中县孟塘镇财政所从事家电下乡补贴管理工作的彭某。

　　为搞熟与彭某的关系，李某邀请彭某等人在龙江镇群美莲锅庄吃饭。酒酣耳热之际，李某向彭某提出由其提供家电下乡标识卡和虚假农户资料，请彭帮忙将农户名录入到家电下乡管理系统里去，骗取家电下乡补贴资金。

　　“如果事成，我们都能从中捞到好处。”李某极具诱惑的建议，令彭某怦然心动，两人开始合作。

　　2009年9月、10月，家电下乡补贴政策采取“乡审乡付”的方式：购买了家电下乡产品的农户，持家电下乡标识卡、发票、本人户籍资料，到农户所在地的财政所报销，财政所审核后，将补贴款拨付到农户的粮食直补账户上。

　　对此，李某犯了难：虚假申报的农户姓名相同，但身份证号码不同，如果钱拨到粮补农户头上，不是竹篮打水一场空？

　　李找到彭某，询问虚假的名字可否录入系统。彭某表示，只要标识卡录入家电下乡补贴管理系统，由李某掌控的孟塘信用社19个账户的姓名就可以成功。

　　2009年9月和10月，彭某和李某先后4次录入610户虚假农户名单，涉案金额20余万元。

　　2009年11月1日后，家电下乡补贴政策改变为“商审商付”：即经销商垫付购买家电下乡产品农户的补贴款，然后经销商到其所在地财政所结算补贴款。

　　这也难不倒李某和彭某，他们又录入“李彬章”这个虚假名字的账户作为“经销商”，继续骗取家电下乡补贴资金。

　　拿到管理密钥网吧就能遥控

　　在作案过程中，李某惟恐在一个地方骗取家电下乡补贴标识卡数量过大，引起旁人注意，便换到其他的如廖乐福、易春华等处分别购买了80张和500张家电下乡标识卡。

　　2009年11月到2010年3月期间，彭某为省事，甚至每个月把孟塘镇财政所家电下乡管理系统的密钥盘直接交给李某，由李某在网吧或家里遥控。

　　经检察机关查实，李某先后5次录入2550个虚假农户资料，涉及金额92.6万余元。

　　今年2月13日，彭某因赌博缺钱，擅自将其管理的孟塘镇公路维修款资金垫付家电下乡补贴资金。

　　检察机关查实：2009年9月到今年3月，彭某伙同李某、陈某，共计在家电下乡补贴管理系统录入虚假资料9次、3160户，骗取国家家电下乡资金113.3万余元，实际骗取到手68万余元。

　　至案发时，因上级审核的家电下乡补贴资金47.8万余元尚未拨付，不然照样会落入这伙骗子制造的“黑洞”。

　　昨日，华西都市报记者与孟塘镇财政所负责人进行联系，该负责人透露，目前，被李某等人套取的部分家电下乡资金还在进一步追收中。