海南完善保障房体系 中低收入群体买房不再遥远

　　核心提示

　　在城市里，他们不是低保户，有一技之长的他们努力营生糊口。但在日益攀升的房价面前，这些低收入群体常常望房兴叹。又到岁末，常常做着“住房梦”的他们依然坚持着，奋斗着。今年起，海南住房保障已将中低收入群体纳入其中。对于这些城市居民而言，住房梦也许将不再遥远。

　　又是岁末，四个重要文件构成我省保障房政策体系，在城市打拼的中低收入群体的住房梦将不再遥远

　　板栗小贩 ：要“炒”出我家房子来

　　熟识老吴是因为常常买他的板栗，满脸胡茬的他总是推着一辆破旧三轮车，在车斗里架个炉子，一边翻炒一边沿着海口国贸路一带的大街小巷叫卖。老吴说这卖板栗的行当，他已经干了20年出头了，中年得子的他有个梦想，“我要给儿子在海口炒出一套房子来，我不想让他像我一样，一辈子没自己的房子。”

　　老吴来自湖北襄樊，1989年底就只身闯荡到海南打工，可是1米63的他来到海口后才知道，原来淘金梦那么不现实，身板不够硬朗，干不了力气活，大字不识一箩筐，也干不了技术活，所以来琼20来年的老吴捡过垃圾，睡过大街，也吃过路人扔的剩饭，但即使这样，老吴也不曾放弃自己，“其实我每天都在琢磨，要干个啥活最适合我，又最能赚钱。”

　　“我是个有原则的人。”老吴说再苦再穷的时候，他也没有想到去偷去抢，他人生的第一桶金，是他沿街讨来的，“即使是做小本生意，我也没有本钱，所以沿街乞讨了半年。”半年后老吴拿着这来之不易的钱，为自己置办了做生意的行头，一辆二手三轮车，一个蜂窝煤炉子，一口锅，20斤板栗，干起了卖板栗的营生。

　　42岁，小有积蓄的老吴，找到了人生的伴侣，尽管妻子有点残疾，但老吴很知足，“她是个很善良的女人。”让老吴觉得更加幸运的是，和妻子结婚的第二年就有了儿子，欣喜若狂的他总是时常跟妻子唠叨，“我要让儿子过上好日子，我要让儿子过城里人的生活，我要给他攒钱买房子。”

　　为了实现诺言，老吴更加拼命干活，每天早晨八点，老吴就推车出门了，常常是晚上12点以后才回家，一日三餐走到哪就在哪吃，多是来碗面啃几个馒头，“舍不得吃好的，也不敢乱花钱。”老吴说，他已经3年没有买过新衣服了，妻子给他买他也不要，“自己苦点累点没关系，以后儿子能过上好日子，我就心满意足了。”

　　转眼老吴今年已经50岁了，他满怀信心的告诉记者，“再干20年，我一定能买得起房子。”老吴说再过20年，儿子应该大学毕业参加工作了，那时他会给儿子买一套房子，让儿子娶个漂漂亮亮的媳妇过日子。

　　“我们平时生活很注意节省，一个月水电费加起来就几十块钱，买菜穿衣也都不敢多花钱，每个月还得往老家寄钱给父母。”老吴知道海口已经建了廉租房小区，而且租金很便宜，他表示：“我们这样外来务工的什么时候也能租上便宜的好房子就好了，住房条件改善了，生活就会更有盼头，干活才更有劲儿啊。”

　　环卫女工：买房，是不是永远不可能?

　　“都不敢想买房子的事，有个住的地方就不错了，在海口买房子只是个梦。”在海口秀英区环卫局做环卫工人的唐大姐告诉记者，她和丈夫不远千里从四川到海口打工，一干就将近19年，工资从最初的200元到现在的800多块，仅仅只够一家四口的生活，连两个孩子的学费都成问题。

　　尽管经济收入不多，但唐大姐和丈夫都很喜欢海口，“这里气候很好，城市也很漂亮，来到海口后都舍不得离开了。”1995年，唐大姐把放在四川老家的大儿子接到海口一起生活，“海口毕竟是大城市，在这里上学条件也好，对小孩的成长也有利。”但是随着小儿子的出生，拮据的收入不能再维持一家四口的生活，只得相继把两个孩子送回了四川老家。

　　“在海口生活的这十多年里，已经不记得搬了多少次家了，最怕的就是到处找房子，然后大包小包地搬家。”唐大姐和丈夫现在住在海博市场对面的水电车队里，那里原来是个仓库，后来改造成住房了，因为年久失修，现在房顶改成了铁皮的，住在“铁盒子”里，尽管条件比较艰苦，但是租金却相对便宜，一个月只要300来块钱。“但明年铁房子就要拆了，还不知道到时候又去哪里找房子呢?”说完唐大姐陷入了短暂的沉思。

　　当记者问到多久没有回四川老家时?唐大姐摇摇头，“哪有时间回去啊，我们没有人顶班，只有干到50岁退休的时候，才能回家看看。”唐大姐说，她最放心不下的是两个不在身边的孩子，大儿子远在重庆的一所技校上学，小儿子寄读在四川姑姑家的一所农村小学，只能在孩子们放假的时候，全家人才能小聚一次，“有时候觉得做大人的挺狠心，但是没有钱没有房，照顾不了孩子。”

　　工作之余，唐大姐常常傻傻地思念儿子，“想起儿子的时候特别想哭，不知道这样的日子啥时候是个尽头?”要是能在海口有个属于自己的房子，唐大姐最开心的是，“孩子放学回家可以吃到我做的饭。”可是这样的目标需要多少年才能实现呢?唐大姐若有所思地告诉记者，“尽管非常想把家安在海口，但要在海口买房永远也不可能。”

　　低收入群体的“住房梦”将越来越清晰

　　在海口，这样的低收入群体依然很多。

　　每晚会在金盘附近摆夜摊的荣女士是山东人，她和丈夫前几年来到海口打工赚钱，后来又做起了地摊生意，为的就是供老家的两个孩子上学读书。“现在孩子还是跟着他们姥姥姥爷的，俺俩每月定时寄生活费回去。”荣女士表示他们夫妻辛辛苦苦在外挣钱，省吃俭用把钱攒下来寄回家，就是为了两个读书的孩子生活得好点。

　　“我们当然希望能有自己的一套房，再把孩子接过来一起住，但现在我们租的房子太小，环境也差，孩子跟过来也是受罪。”荣女士和丈夫目前租住的平房仅10多平米，住得十分拥挤，荣女士和丈夫没有海口户口，对廉租房、经适房保障性住房政策了解有限，坦言保障性住房对他们就像一个遥远的梦，估计想住也住不上。

　　泥瓦工老陈的情况跟荣女士差不多，老陈夫妻俩加上大儿子都在海口打工，没有稳定收入，有活干就做，没活干就发愁。已经在海口生活好几年的陈先生，目前和家人租住在琼山区的某村内，每个月光房租就需交400多元，再加上各种生活支出，让这打工的一家子生活压力不小。

　　今年起，海南住房保障已将中低收入群体纳入其中。对于这些城市居民而言，住房梦也许将不再遥远。

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　　多份文件构筑我省保障房法规政策体系

　　2012年底解决

　　30万城镇困难家庭住房

　　本报海口11月15日讯(记者 张毅 通讯员 程叶华)今年9月份，我省出台的《海南省人民政府关于加快发展保障性住房的意见》提出，今年起至2012年，我省将加大保障性安居工程投入力度，解决30万户城镇住房困难家庭的住房问题，其中建设保障性住房15万套，完成各类危旧房改造15万套，努力使城镇住房困难家庭住有所居、各得其所。

　　《意见》提出，海南不仅要在保障房建设的数量上争取用3年左右时间基本解决本地中低收入家庭的住房保障问题，还必须在政策体系的构建上确保这些保障房能分配和管理到位，即“建立和完善分层次、多渠道、成系统的住房保障体系，加快解决中低收入家庭住房困难问题。”

　　据悉，自2008年以来，全省下大力气抓好城镇保障性住房建设，并从2010年起将保障性住房建设列为省委、省政府为民办实事的头号民生工程。到2010年底，全省预计开工建设城镇保障性住房(含各类棚户区改造)18.95万套，完成投资122.81亿元，建成各类城镇保障性住房8.76万套，发放廉租住房租赁补贴1.9万户，解决8.67万户城镇中低收入家庭住房困难问题。城镇居民人均住房建筑面积从2005年底的24.18平方米上升为2010年的30平方米，已超过测评小康水平标准的人均住宅面积27平方米，城镇居民的居住环境有了较大改善。

　　省住建厅有关负责人表示，《海南省人民政府关于加快发展保障性住房的意见》和三个管理办法，加上去年发布的《海南省经济适用住房管理实施办法》和《海南省廉租住房实物配租管理暂行办法》，形成我省保障性住房建设、管理的法规政策体系。这一法规政策体系，充分体现了省委、省政府执政为民的理念，对解决本岛中低收入家庭的住房困难问题，促进社会稳定有着积极而重要的意义。同时，我省保障性住房建设和管理从此将有章可循、有法可依，能更好地规范我省保障性住房建设和管理，能更好地指导各地开展保障性住房建设工作。