明年宏观调控：保增长 调结构 防通胀

　　居民消费价格指数（CPI）连创新高，生活必需品价格逐月攀升，相关调控措施密集出台……在中国经济社会向好势头进一步巩固的关键时期，一轮“物价冲击波”悄然而至。

　　波澜既起，如何应对，引起人们广泛关注。从日前召开的中共中央政治局会议可以看出，今后一段时期，管理通胀预期的重要性将更加凸显，而随着货币政策从适度宽松转向稳健，在保增长、调结构和防通胀之间寻求持续平衡将成为明年中国宏观调控的主旋律。

　　明年总体物价压力大于今年

　　宏观经济指标的波动以及随之而来的强力调控措施，使不少人对如何管理通胀预期给予空前关注。

　　交通银行金融研究中心熊鹏说，未来国际货币泛滥和国内流动性充裕、食品价格上涨、劳动力成本走高、输入性因素等潜在通胀压力仍将长期存在，从而可能推动物价在明年下半年出现反弹，全年总体物价压力大于今年。

　　专家普遍认为，尽管当前物价上涨尚在可控范围，并未出现严重通胀，但从长期看，通胀压力仍将持续存在并不断扩展，对于通胀预期的管理不能松懈。

　　美联社援引北京一家咨询公司常务董事威廉赫斯的话说，到目前为止，价格波动还限制在食品领域，但随着北京的经济刺激计划和大量银行贷款所带来的资金在经济中流动，通货膨胀还可能扩散到其他领域。

　　中共中央政治局日前召开会议，分析研究明年经济工作，明确提出，要加强市场保障和价格稳定工作，落实“米袋子”省长负责制和“菜篮子”市长负责制，完善市场调控预案，继续整顿和规范市场价格秩序。

　　“这些有针对性的举措，将从多个方面维护价格水平基本稳定。”国家统计局总经济师姚景源认为，从中长期看，推动物价上涨的货币因素会减弱，特别是我国粮食连续第七年增产，为稳定物价奠定了扎实基础。

　　稳健货币政策并非全面紧缩

　　分析这一轮“物价冲击波”，既有灾害天气等临时性因素，也有农产品成本和需求上升等必然趋势；既有国际农产品、能源等大宗商品价格上涨的外部影响，也有我国实施的适度宽松货币政策给物价上涨造成的压力。

　　“各种商品价格‘按下葫芦浮起瓢’似的轮番上涨，根本原因在于市场流动性过剩。”亚洲开发银行中国代表处高级经济学家庄健说。

　　回顾历史，这一轮适度宽松的货币政策是2008年底中国政府为应对国际金融危机冲击提出的。到2009年底，尽管中国经济已企稳回升，但为巩固和增强经济回升向好的势头，当时召开的中央经济工作会议还是坚持货币政策不变。

　　日前召开的中共中央政治局会议明确提出，要实施稳健的货币政策。

　　谈到货币政策的调整，中央财经大学金融学院教授郭田勇认为，在保持连续性和稳定性的同时，中央将更加注重宏观调控政策的针对性和灵活性。

　　“当然，有所缩紧并不意味着将实施全面的紧缩政策。”中国社科院经济研究所宏观经济研究室主任袁钢明指出，货币政策应尽量控制在合理水平上，防止打击面过宽。

　　明年经济增速会有所放缓

　　在经济学上，“防通胀”往往代表着经济收缩期的调控方向。那么，在应对“物价冲击波”过程中，中国经济是否会减慢增长速度呢？

　　“明年经济增长速度会有所放缓，但不会出现大的问题。”国务院发展研究中心宏观经济部研究室副主任陈昌盛认为，明年是“十二五”开局之年，会有一些新的重大项目上马，对经济增长有拉动作用；同时出口也将在绝对量上保持增长趋势。

　　但陈昌盛也承认，通过总量政策调节经济会面临一定困难，预计明年上半年房地产业的数据可能会比较难看。

　　展望未来，提高利率有可能给基础设施领域的国有企业造成的困难，银行贷款减少可能会给实体经济发展带来的影响，以及行政干预市场价格可能造成的供给相应减少，等等，也都是不可忽视的问题。

　　专家普遍认为，今后一段时期的宏观调控既要控制物价持续上涨逐渐表现出来的通货膨胀势头，又要防止货币、信贷、投资和工业下降过快引发经济衰退，还不能放松经济结构调整这件大事。在三者间寻找持续平衡，是重点，也是难点。

　　“归根结底还是要通过转变发展方式、调整结构来寻找新的、持久的经济增长动力。”中国发展研究基金会副秘书长汤敏指出，明年的宏观调控，既要解决当前突出问题，又要切实推进解决深层次矛盾和化解潜在风险，为长远发展打下良好基础。