东北亚安全恶浪汹涌 美日韩造势上下其手

　　12月3日，日本和美国开始为期8天、迄今规模最大的联合军事演习。图为日美官兵在驻日美国海军佐世保基地举行基地警备训练开幕式。新华社/共同社

　　刚刚结束的美韩联合军演最终没有引发更大规模的朝韩军事对抗，但相关各方并未因此松口气，为期8天的大规模美日联合军演于3日开始粉墨登场。

　　“天安号”事件和延坪岛相互炮击，持续半年多的美韩、美日连番军演，一直在使东北亚时时处于高危状态。

　　超大规模军演 谁是美日假想敌

　　12月3日至10日这8天里，日本周边海域、空域和基地在上演“历史上最大规模的美日联合军演”——4.4万名官兵、60艘舰艇、400架飞机参演的规模，是刚结束的美韩军演的6倍，而且美国的核动力航母“乔治·华盛顿”号也加入进来。

　　美韩几天前公开声称联合军演针对朝鲜，“向朝鲜展示武力威慑”。那么美日军演呢？针对目标是单一的还是多重的？

　　日本防卫大臣北泽俊美在演习开始前对媒体的说法是，军演“自然会考虑到周围安全环境变化，但我们不针对某个特定国家”。

　　但日本防卫省有官员已公开宣称：“必须向中国表明，日本有能力保卫西南诸岛民。这也是日本‘抑制力’的体现。”

　　《读卖新闻》解释说，作为日美联合军演的一环，因为有美国海军第七舰队的参加，在一定程度上是对在东海的中国海军的牵制。

　　表面威慑朝鲜 实际恶心中国

　　日本《赤旗》报称，此次日美军演主要内容是演练对冲绳以东海域的岛屿防卫，虽然没有明说是在撞船事件后针对钓鱼岛的特定演习，但不可否认，其主要目的是通过演习来彰显日美军事同盟的强大，进而对中国进行牵制。

　　此间有分析指出，美日军演安排在朝鲜炮击延坪岛、美韩针对朝鲜进行军演之后，表面上是“威慑朝鲜”，而实际上则是“以中国为假想敌”，向中国展示武力，“否则，在美韩日都评估朝鲜不愿意打、也打不起‘热战’的情况下，美日为何还展开如此大规模、高规格的军演？”

　　日本鼓噪尤酣 三国同盟现形

　　值得注意的是，韩国派出军事观察员参加了此次美日军演。而日本也曾派出观察员参加美韩7月的军演。

　　“天安号”事件和“延坪岛炮击”事件后，日本官方高调地对朝鲜表示强硬。其态度之坚决、之强硬，甚至超过了韩美。

　　“延坪岛炮击”事件后，中方提出尽快召开六方会谈团长紧急磋商。最明确表示反对的，是日本。

　　还有，近一年来，无论在美国白宫、国务院、国防部举行的有关朝鲜问题新闻发布会上，还是在华盛顿国会、智库举行的相关听证会、研讨会上，日本媒体似乎表现得比韩国媒体更加积极踊跃。有关美国对朝政策的各种“内部消息”，也是日本共同社传得最多。

　　一位在美交流的韩国学者对本报记者说，“天安号”事件和“延坪岛炮击”事件，为日韩弥合因历史问题造成的不信任提供了一个契机，也为合并美日、美韩同盟而成为美日韩三国同盟提供了绝佳机会。

　　过去美国在阐述东亚安全战略时强调，“美日同盟是美国东亚安全战略的基石”。如今，上至总统奥巴马、国务卿希拉里·克林顿、国防部长盖茨，下至美国多个智库及众多媒体，一再强调美国实践对“东亚盟友们”的安全承诺对美国亚太政策的重要性。而这所谓“东亚盟友们”，不再是单指日本，已经也包括了韩国。

　　在美、日、韩冷对中方提出的“六方会谈团长紧急磋商”后，3国外长6日却要在华盛顿开小会，“讨论朝鲜半岛最新局势及其对地区安全的影响”，充分体现出3国同盟一致对外的紧密性。

　　吓不倒朝鲜 美国仍不放软

　　“天安号”事件后这半年多来，美、日、韩3国在中国东海、黄海等海域举行了多次军演，大举“向朝鲜展示”武力威慑，结果朝鲜问题却丝毫没有积极进展，反而激出了朝鲜向美国展示新的“核能力”、“延坪岛炮击”事件，以及“可能发生”的朝鲜“第三次核试验”。

　　美国的不少朝鲜问题专家认为，目前美国制裁加武力威慑的对朝“战略耐心”政策，已经“走向了死胡同”。事实证明，朝鲜在“拥有核能力的道路”上走得越来越远。再这样下去，半岛无核化目标将变得遥不可及，美国可能不得不面对“一个危险的核国家”。

　　美国官方如今一致认为，朝鲜一系列“挑衅性行动”为的是吸引注意，获得与美国进行谈判的筹码。

　　那么，为什么美国不改弦更张，重新开始对朝鲜的接触呢？

　　美国前朝鲜问题特使普里查德对本报记者解释称，目前不是美、韩展开对朝“接触政策”的好时机，因为两国不愿“被朝鲜胁迫回到谈判桌”，而且要避免向朝鲜发出“挑衅行为反而被补偿”的错误信号。

　　有专家认为，无论美国还是朝鲜，都不会愿意把小规模“事件”升级为大规模“热战”——双方都承担不起这个后果。朝鲜问题最终还是要通过谈判来解决问题。双方的差异是，谈判时机的选择，以及谈判筹码的积累。

　　美国要的是重握亚太主导权

　　对于朝鲜半岛难题，美国上下不得不承认中国在其中的“关键性作用”，因为中国是“世界上唯一一个能够对朝鲜具有重大影响力”的国家。尤其在“延坪岛炮击”事件后，美、日等国一再强调中国“责任论”，要求中国“约束”朝鲜。

　　美国为什么一面要求中方发挥作用，一面又拒绝中国倡导的六方会谈呢？

　　美国相关专家认为，这背后有着中美之间在亚太地区主导的博弈。

　　近一年多来，华盛顿政治圈几乎异口同声地认为，美国政府过去陷于伊拉克和阿富汗的两场战争，忽略了亚太这个世界上最重要的地区，要求奥巴马政府“重新重视亚洲”、“平衡中国在亚太日益膨胀的影响力”。

　　而日本共同社借机抛出的“中国把南海问题列入核心利益”这一“重磅炸弹”，以及朝鲜半岛危机，为美国提供了求之不得的重大契机——重新拉拢渐显离心的亚太盟友，凸显美国军事存在的重要性和必要性。