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股市20年回顾:向内幕交易坚决说“不”

海口网 http://www.hkwb.net 时间:2010-12-09 09:43

 

  净化市场依然任重道远,防控内幕交易还需发动“人民战争”

 

  数字表明,近年来对内幕交易的打击力度不断加大。据介绍,2008年以来,证监会共调查内幕交易295起,占新增案件的45%。今年1—10月,正式立案的内幕交易案达42件。

 

  然而,相对于较为严峻的形势,数量有限的罚单掀起的可能只是内幕交易的“冰山一角”。随着股指期货等创新工具的推出,内幕交易也更加具有隐蔽性、复杂性。要从根本上遏制内幕交易,真正净化资本市场,无疑需要一场持之以恒的“持久战”。    

 

  完善相关法律法规,加大对内幕交易的处罚力度,才能形成足够的威慑力。人们也许还记得,2002年,监管部门对操纵亿安科技股价的四家公司作出了没收违法所得4.49亿元并罚款4.49亿元的重罚。然而,罚单开出之时,这四家公司早已成为空壳,处罚无从实现。在近年的实际案例中,对于内幕交易的处罚大多以行政处罚和罚款为主,能够得到认定的违法收益可能只是其真实收益的一部分,违法收益与违法成本之间的严重失衡,使得敢于以身试法者层出不穷。

 

  防控内幕交易,还需要发动“人民战争”。国外证券市场就有法律规定,内幕交易民事罚款的10%奖励给举报者,动员社会力量来打击内幕交易,以弥补监管力量的不足。据了解,我国也将探索建立内幕信息知情人登记制度。

 

  有专家认为,鼓励举报,尤其是内部人举报,就会形成对内幕交易“人人喊打”的社会氛围,对于遏制内幕交易至关重要。

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[来源:人民网] [作者:许志峰] [编辑:郑克姗]
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