中央经济工作会议：为百姓心中的经济问号作答

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　　新华网北京１２月１４日电　中央经济工作会议：为百姓心中的经济问号作答

　　新华社记者

　　“工资收入会提高吗？”

　　“物价能不能不再涨了？”

　　“房地产的调控还会怎样进行？”

　　“教育、医疗、社会保障体系的改革会有怎样的进展？”

　　“以后的中国经济还要靠投资拉动吗？”

　　　……

　　１２日，为期三天的中央经济工作会议落下帷幕，作为判断当前经济形势和定调明年宏观经济政策最权威的“风向标”，中央经济工作会议是否关注到了普通百姓最为关心的经济问题？对普通百姓经济生活中的热点、难点，中央经济工作会议给出了怎样的回应？

　　如何让老百姓的钱袋子鼓起来？

　　让老百姓的钱袋子鼓起来是个永恒的话题。上海市民邢阿姨告诉记者：“只有工资涨幅高于物价和房价涨幅，老百姓心里才会踏实。现在虽然生活条件好了，但物价上涨，工资原地打转。我们心里还是有点慌啊。”

　　“只闻物价涨，不见工资升”现在已成为众多百姓的烦恼。随着物价的不断走高，老百姓对增加收入的呼声越发高涨。如何让老百姓的钱袋子鼓起来也成为明年经济工作的重要内容。

　　对此，中央经济工作会议首先明确提出，要研究制定收入分配改革方案，努力扭转差距扩大的趋势。

　　事实上，收入分配改革、提高普通劳动者的收入始终都是中央和政府主要关注的重点之一。在上半年召开的两会上，加快收入分配改革不断被代表委员提及，也成为政府工作报告重点关注的一项工作。年内，我国多个省份上调最低工资标准，一系列“利好”的政策无不加大了普通群众对提高工资、增加收入的预期。

　　在今年的中央经济工作会议当中，注重处理好经济发展和收入分配的关系再次被提出。除此之外，会议要求坚持更加积极的就业政策，把促进充分就业作为经济社会发展的优先目标；同时，逐步完善个人所得税制度，重点提升居民消费能力等提法，无疑为来年居民收入的提高勾画出了蓝图。

　　物价能否保持稳定？

　　２０１０年以来，食品接力涨价的现象令普通百姓印象深刻：从“蒜你狠”“豆你玩”到“姜你军”，再从“糖高宗”“油你涨”到“苹什么”，新词层出不穷。北京市民李广就很想知道，关系到百姓生活的菜价、肉价明年能不能稳定下来？

　　１１月２０日，国务院出台稳定物价的１６项措施，实施临时价格干预、加大抛储等手段。随后，各地方政府纷纷制定相关具体政策，打击恶意炒作和囤积现象。

　　延续国家调控物价的各项政策，刚刚结束的２０１０年中央经济工作会议更是给老百姓吃了一颗“价格定心丸”。

　　会议明确提出，要把稳定价格总水平放在更加突出的位置，切实增强经济发展的协调性、可持续性和内生动力。同时还提出，要坚持“立足当前、着眼长远，综合施策、重点治理，保障民生、稳定预期”的原则，以经济和法律手段为主，辅之以必要的行政手段，全面加强价格调控监管工作，保持物价总水平基本稳定。

　　除此之外，推进发展现代农业，确保农产品有效供给，作为明年工作的主要任务被放在了更加重要的位置。千方百计确保主要农产品供给安全，稳定粮食播种面积，落实“米袋子”省长负责制和“菜篮子”市长负责制等等要求，为明年物价总水平的稳定提供了有效的保证。

　　房地产市场的调控怎样继续？

　　物价之外，房价同样牵动人心。

　　广州市民胡芬在楼市中观望了大半年，她所看中的小区房价从５月的每平方米１８０００元一直涨到１２月的２１０００元。

　　深圳市民刘军说：“现在的房地产市场存在不小问题。经济发展最终要让老百姓得到实惠，现在毕业的大学生基本上买房艰难。”

　　纵观２０１０年，房价始终是牵动人心的经济指标，为保证房地产市场的稳定健康发展，国家对房地产市场的调控力度也不断增大，并取得了良好的效果。

　　２０１０年中央经济工作会议不仅延续了一直以来的调控方针，更加明确提出，要加快住房保障体系建设，强化政府责任，调动社会各方面的力量，加大保障性安居工程建设力度，加快棚户区和农村危房改造，大力发展公共租赁住房，缓解群众在居住方面遇到的困难，逐步形成符合国情的保障性住房体系和商品房体系。

　　教育、医疗、养老保障怎样改革？

　　一位在北京地铁工地工作的施工人员告诉记者：“我们是城市里的底层劳动者，我们不怕辛苦，我们也不担心拿不到工资，但确实害怕工资不够孩子上学的学费……”

　　深圳的王维对记者说：“现在到医院看病，一个感冒就要花掉小一千块钱，中央经济工作会议在这方面有什么新的政策吗？”

　　教育、医疗、养老保障，普通民众始终关注的三大问题同样是中央经济工作会议提出的，明年需要着重做好的工作。会议明确提出，“十二五”开局之年，在改善民生上要扎扎实实办几件实事。要加强教育重点领域建设，重视发展学前教育，完善高中和职业教育，扩大涉农中等职业教育免费范围，全面提高高等教育质量。

　　在医疗卫生方面，会议提出要扎实推进医药卫生体制五项重点改革，突出抓好健全基本药物制度和加快公立医院改革试点工作，保障群众用药安全有效、价格合理、方便可及，坚持公共医疗卫生的公益性质，为群众提供满意的基本医疗卫生服务。

　　在养老保障方面，会议提出要加快建设覆盖城乡居民的社会保障体系，在扩大养老保险覆盖面、提高统筹层次、完善转移接续等方面取得新进展，扩大新型农村养老保险试点范围，建立健全企业退休人员基本养老金、城乡居民低保标准正常调整机制。

　　中国经济靠什么拉动？

　　除了与群众生活密切相关的经济问题之外，中国经济发展的深层次问题同样是很多百姓、专家特别关注的。

　　新华网上的一位网民留言问到，金融危机中，为完成“保八”任务，４万亿投资投入到基础建设当中。在４万亿投资收官后，明年中国经济增长的动力来自哪里？

　　清华大学教授柳冠中说，在制造业发达的珠三角，不少制造业巨头不断进行产品创新，但依然缺乏突破性产品。在国外，１％的成功率就已经意味着成功。在中国，１００％的成功率才叫成功。我们要改变急功近利的思想，积极培育创新的土壤。

    在今年的中央经济工作会议上，去年的“加大结构调整力度”已经上升到“加快经济结构战略性调整”的高度。

　　国家信息中心经济预测部主任范剑平指出，中国目前面临很多需要解决的问题，但是必须抓住主要矛盾，“避免头疼医头、脚疼医脚”。“中国现在最主要的矛盾不是经济增长速度问题，而是转变经济增长方式和调整经济结构的问题。”

　　“完成明年经济工作各项任务，要紧紧围绕科学发展这个主题和加快转变经济发展方式这条主线……”中央经济工作会议提出，要加大改革力度，推动经济发展方式转变。包括研究制定收入分配改革方案，推进财税、金融、投资体制和资源环境等领域的改革，健全多层次资本市场体系，深化集体林权制度和国有企业改革等在内的多项内容，成为明年推动经济发展方式转变，“加强改革顶层设计，在重点领域和关键环节取得突破”的主要内容。（记者罗宇凡、董素玉、黄玫、赵瑞希参与采写）

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