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28岁女副镇长迷赌博年输百万贪污社保金

海口网　http://www.hkwb.net　时间：2011-01-13 09:29

　　■检察官析案

　　除了刘馨月的主观原因外，一些客观原因也是造成此案发生的因素。一是内部监管不规范。一方面，乡镇干部职权分工不明确，对领导缺乏必要监督和约束。另一方面，财务管理混乱，不严格按照有关规定操作。当地劳动保障事务所并没有单独收取群众参保金的权力，更何况是要求群众将参保金存入分管社保工作的副镇长刘馨月的个人账户，也无人监管这些参保金最后是否真正入账。二是群众不了解参保政策，过分依赖政府替其办事，结果被骗了。

　　要防止此类事件再次发生，一是规范管理社会养老保险收缴工作。要严格执行国家关于城镇企业职工养老保险范围界定，按照规定的程序运作，增加公开透明度，杜绝暗箱操作，从根本上遏制贪污受贿等不正之风。二是严格落实跟踪检查制度。在办理城镇职工养老保险收缴过程中，劳动保障部门要加大检查力度，做到每个环节、步骤都有监督，确保符合条件不漏缴，不符合条件不多缴。三是完善财务管理制度。要指导帮助乡镇建立规范的财务账目，并加强对账目的监管;实行收支两条线管理，全额纳入社会保障基金专户管理，专款专用，独立核算。四是落实公开监督机制。公开办理社会养老保险程序和缴费渠道，让群众享有知情权、参与权、决策权和监督权。

[来源：检察日报] [作者：] [编辑：胡世福]

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