中国互联网信息安全市场有望走向理性与规范

　　海口网1月16日消息  １月１４日，工业和信息化部网站上公布了《互联网信息服务市场秩序监督管理暂行办法（征求意见稿）》。与此同时，中国互联网协会也在网站上发布《互联网终端软件服务行业规范》并征求意见。有业内人士认为，互联网政府主管部门和行业协会同时发力，对于遏制恶性竞争，维护网民利益，规范市场行为将起到积极作用。

　　近年来互联网业在高速发展的同时也问题百出。尤其是在网络视频和信息安全领域，口水仗、诉讼更是接连不断。以安全信息领域为例，２０１０年３月，３６０将百度工具栏定义为恶评插件，并提醒用户卸载，双方最终打到法院。２０１０年５月，３６０称“金山网盾破坏３６０木马防火墙运行”，强行提示用户全面卸载金山网盾。２０１０年５月２５日，可牛免费杀毒第一个版本刚诞生５分钟，就遭到３６０安全卫士拦截，胎死腹中。２０１０年９月，“３Ｑ大战”爆发，３６０推出“３６０隐私保护器”及随后推出的“ＱＱ保镖”，引发腾讯方面的强烈反击。

　　业内人士指出，企业恶性竞争表面损害的是企业的利益，但根本上损害的是行业的整体利益以及广大用户的利益。因此，此次工信部和互联网协会发布的新规定，有助于规范信息安全市场的企业“遵纪守法”，有法可依，并能较好地维护网民的合法权益。

    有业内人士表示，此次新办法和新规范的发布，对于国内互联网市场尤其是信息安全市场将带来积极深远的影响。首先是安全软件行业的乱象有望得到遏制。２０１０年中国互联网行业发生的几件恶性不正当竞争事件，都因部分安全厂商“干扰用户终端上其他经营者提供的合法产品或服务的运行”而引发。该办法出台之后，安全软件行业的混乱局面必然得到改观。其次，安全软件领域以“恶评——拦截——卸载——推荐”为商业模式的企业将寿终正寝。一直以来部分安全厂商以“用户恶评”某软件为由，拦截与自身有竞争关系的合法软件，然后再推荐用户卸载竞争对手的软件，安装自家产品以谋取利益。这意味着部分安全厂商的商业模式面临终结。

　　中国社会科学院信息化研究中心秘书长姜奇平认为，工信部此次发布的征求意见稿的中心是“公平”二字，强调的是基于用户利益的网络中立。体现在针对运动员的“自愿、平等、公平、诚实信用”原则和针对裁判的“公平公正、用户至上、及时协调、依法处理”原则。

　　据悉，此次发布的《行业规范》是中国互联网协会组织新浪、搜狐、腾讯、百度、第一视频、优视科技、３６０、金山、瑞星、暴风影音、ｐｐｌｉｖｅ等业内代表企业以及有关法律专家共同研究起草的。中国互联网协会表示，它将有助于规范互联网终端软件服务，保障互联网用户的合法权益，维护公平和谐的市场竞争环境，促进国内互联网行业的健康发展。

　　有市场人士表示，好的法规能否有效果关键在于法规的执行，主管方应切实履行责任。同时此次新办法和新规范的执行效果，也取决于网民对企业不正当竞争行为的监督和企业自身的自律。