三亚步行街被街拍乞儿消失 公安民政将联手排查救助

　　 海口网2月10日消息　 1月26日，由中国社科院教授于建嵘创建的“随手拍照解救乞讨儿童”的微博，向全国网友征集街头乞讨儿童照片，微博创建以来，引起全国各地多方关注，截至昨日，开博14天，征集照片1000余张，已有粉丝12万余人，且通过网上照片辨认，发现被拐卖儿童6个，已被顺利解救。记者昨日获悉，这一在网上极受关注的拍照解救乞讨儿童行动也得到了三亚公安、民政部门的重视。

　　记者昨日走访三亚乞讨儿童聚集的解放路步行街辖区，发现平日常见的乞讨儿好似听到了风声，不约而同都不见了踪影。记者将情况反映至辖区派出所——三亚新风派出所和三亚市民政局，两部门表示，将联手实施排查救助。
　　
　　 解放路步行街乞儿“消失”

　　在名为“拍照救乞儿”的微博上，众多三亚网友也参与拍照发博，记者在该微博上看到三亚网友关注最多的是解放路步行街前，一名自称叫张飞燕的小女孩。这个小女孩自称6岁，是河南周口人。从照片上看，蓬乱的头发并没有遮住可爱又单纯的脸颊。小女孩臀部皮肤已经溃烂，趴在可以移动的木板上向路人乞讨。昨日，记者实地走访三亚步行街，发现这些平日常见的乞讨儿不约而同都不见了踪影。

　　 公安民政将联手排查救助

　　随即，记者将情况反映至乞讨儿童聚集地辖区派出所——三亚新风派出所，该所张所长表示，对于乞讨儿童，该辖区派出所曾排查调查，但是否存在利用婴幼儿或未成年人乞讨的，要现场取证，调查盘问，以及和相关部门沟通调查，这期间取证难度较大，需要政府及其他相关部门的配合支持。对于此次三亚网友们关注的步行街乞讨儿问题，张所长表示，非常愿意有媒体、民政等部门共同参与，近期将联手展开对于乞讨儿童的排查救助行动。

　　 三亚春节乞儿增多

    1月27日至春节黄金周期间，当地民政部门救助93人

　　 美丽三亚浪漫天涯，作为国际性热带滨海旅游城市，三亚是全国各地人们向往的度假胜地，然而，美丽舒适的热带气候也吸引了不少流浪乞讨人员的驻守。记者留意观察，从春节前夕至今，流浪乞讨人员明显增多。连日来，记者先后接到市民游客的报料电话，称有不少乞讨流浪儿和背着小孩的中年妇女在三亚部分红绿灯处、闹市区、步行街路口等人员较多地带乞讨，其行为不仅影响城市形象也危及个人安全。

　　据知情人介绍，在三亚凤凰路与迎宾路交叉路口，只要红灯一停，一些手拿着一张白纸的乞讨流浪儿就挨个走近车前，站在靠近驾驶员的位置旁，拿着写好字的白纸讨钱。除了在交通路口乞讨外，记者在三亚步行街肯德基门前也看到不少的小孩在乞讨。8日晚，记者在解放二路的肯德基前看到，一个小女孩背着书包，蹲在地上，低着头，地面上用粉笔写着“好心人，请给3元钱买碗面吃”。在小女孩不远处，三个小男孩在一个大人的带领下，表演着一些小节目，他们的表演吸引了不少行人的围观。

　　来自三亚民政部门的统计数据显示，自1月27日起至春节黄金周期间，三亚民政救助部门共救助街头乞讨流浪人员93人，比以往明显增多。据民政部门负责人介绍，春节前，为保障流浪乞讨人员不露宿街头、有人照顾，民政部门发起了节前慰问救助活动，为乞讨人员送去棉被等救助物资。在救助过程中，民政部门曾了解到部分被救助人员因家途遥远，春节无钱回家，于是，三亚民政局拨付资金为被救助人员购买了火车票，送其回家。据从事多年民政工作的三亚民政局一名负责人介绍，多年来，每逢冬季，三亚乞讨人员数量都有所上升，原因不乏有两方面：一是气候原因，三亚的热带气候使乞讨人员在此处无需忍受内地冬季的严寒；二是春节是三亚的旅游黄金季节，游客多，乞讨钱财相对容易些。

　　针对街头乞讨儿中不乏有被控制，或被拐卖、拐骗、利用的现象，三亚市民政局杜局长表示，如果此类现象真实存在，民政部门将配合公安机关，发现利用婴幼儿或未成年人乞讨的，将在公安机关调查期间，配合实施社会救助，待调查结果清楚后，解救未成年人，帮助其寻找监护人。
　　
　　 随手拍照解救乞讨儿童V：在本微博中第八次，网友拍到了这个可爱小孩。希望三亚警方、民政部门给一个明确的结论。

　　 去年我省救助流浪儿童1600人次
　　
　　 省救助管理站：发现流浪儿童不要直接给钱，以免被不法分子钻空子控制流浪儿童达到敛财目的
　　
　　 1月26日以来，由中国社会科学院农村发展研究所教授于建嵘开设的“随手拍照解救乞讨儿童”微博，吸引了社会的普遍关注，包括黄健翔、韩红等名人在内的众多网友，纷纷参与到街拍救乞儿的爱心活动中。而随着31幅海口、三亚两地的乞儿照片曝光，海南本地网友也开始关注自己身边存在的乞讨儿童。对于网友关注的“该如何救助乞讨儿童”、“需要注意什么”、“存在怎样的困难”这些问题，昨日，记者采访了省救助管理站站长彭龙生。
　　
　　 街上流浪乞讨儿童主要有四类
　　
　　昨日上午，在省流浪未成年保护中心，记者见到了三名尚未联系到家人的受助者。据保护中心工作人员介绍，这三名孩子已经在救助站生活了几年了，并在附近学校开始了新的学习生活，“他们就是送到救助站后经过多方联系发现他们已经没有家人了，属于孤儿，这类孩子我们就会和相关部门协调在救助地进行安置，比如送往福利院等。”

　　据省救助管理站站长彭龙生介绍，街上的流浪乞讨儿童主要有四类：因走失找不到亲人而流浪；被他人拐卖、利用、胁迫而流浪乞讨；因为身体因素或其他原因被父母遗弃而流浪；自身原因负气离家出走等。去年我省流浪未成年人救助保护中心共接收救助各类流浪未成年人1600余人次，主要是走失或者离家出走而导致流浪的未成年人，到目前为止暂未发现因被他人拐卖、利用、胁迫而导致流浪的。
　　
　　 对流浪乞讨儿童应该区分对待
　　
　　对于目前网上“微博打拐”解救流浪乞讨儿行动，彭龙生认为应该区分对待，属于遗弃和被拐卖、胁迫的需要公安部门予以打击，而属于走失的可以送往民政部门给予及时救助。

　　彭龙生认为，救助流浪儿童，不是一个部门的行动，它需要公安、城管、民政等多部门形成合力，还有更多的社会关注和社会力量的参与才能更好地保护他们。目前，根据我国关于流浪未成年人管理条例规定，公安、城管等执法部门在发现流浪儿童时可以引导并护送到省流浪未成年人救助保护中心，市民在发现身边有流浪乞讨儿童时也可以拨打110或者亲自将流浪儿童送到该中心。

　　 “最重要的是，被救助人员一定是自愿接受救助，和过去的收容遣送不一样，现在的救助管理是要在受助人自愿的情况下我们为他提供帮助。”彭龙生坦言，在过去的上街引导宣传流浪乞讨人员入站接受救助的时候，也曾遇到流浪乞讨儿童拒绝接受救助的情况，“这里面也有很多原因，有的孩子是一直在外面流浪乞讨习惯了，他不愿意回家，也不排除有一部分孩子因为受人控制不敢接受救助等。”他介绍说，凡来站接受救助的流浪未成年人他们都先提供救助保护，并为他们寻找家人送他们返乡。“有时受助者来了不讲实话，也不告诉其家庭的真实情况，我们只能通过媒体、公安和省外救助管理站等多种途径帮助他们联系亲人。”

　　 少数流浪乞讨儿童被反复救助
　　
　　记者获悉，去年我省接受救助的流浪未成年人大部分与法定监护人、当地社区组织、当地救助管理机构取得联系后回到家中。也有少部分流浪儿童是反复救助，这部分孩子的行为往往有一些不良习惯，来到未成年人保护中心后他们要接受相应的管理，比如按时吃饭、睡觉等，他们在外流浪后习惯自由散漫，而且还有一些乞讨的零花钱，所以来了几天后受不了约束就要走。

　　尤其值得注意的是，去年我省有一个村里的十多个孩子因为轻信村里人说在外打工赚钱容易，于是跟着村里的人一起出去打工，“结果被利用在广东等地从事行窃、强讨”，省外救助管理站联系到海南省流浪未成年人救助保护中心，该中心组织孩子的家长集体前往救助地接回自己的孩子。“这件事情也给很多孩子家长，尤其是农村地区的家长敲响了一记警钟，不要轻信他人所谓的在外打工赚钱容易，一定要了解清楚后才能让孩子外出。”仅去年一年，由省流浪未成年人救助保护中心接回海南的孩子就有20多个。
　　
　　 发现流浪儿可报警或送救助站
　　
　　通过省救助管理站了解的情况来看，目前海口市流浪儿童相对集中的地方就是明珠广场、万绿园等人流相对密集的地方。彭龙生建议市民在帮助这些孩子的时候最好不要直接给钱，可以通过拨打110或者送往救助管理站为他们提供帮助，避免因为好心人的善举被利用，反而导致更多的不法分子钻空子控制流浪儿童达到敛财的目的。

　　彭龙生介绍，他们的工作人员也非常关注新闻媒体出现的一些流浪儿童情况和寻亲信息，及时了解后尽快帮助他们回归到自己的家中。彭龙生表示，目前在对流浪儿童的救助中最大的困难是在帮助智障或者无法完整表达的孩子在寻找他们的家人时，很难掌握有效信息，建议以后能有专门的系统管理这部分人群的信息，让救助工作能够更加及时地送孩子回家。

　　此外，他们现在接收到流浪未成年人后也会和周边派出所进行及时的通报，万一家中有孩子或者老人丢失的也可以在第一时间向辖区派出所报案，争取最快的时间内找到亲人。 （记者解莹 刘泽飞）