二、审计发现的主要问题及整改情况
(一)福州、泉州、桂林、二连浩特和满洲里等5个机场以多头申报、重复申请等方式多获取建设资金0.61亿元,用于机场其他项目支出;大庆、榆林、乌鲁木齐和成都等4个机场的材料供应商为逃避税收,在与施工单位结算时使用虚假发票,涉及金额0.33亿元;成都机场的施工单位将土石方工程分包给13个自然人,后者为逃避税收,在与施工单位结算时提供了223张“白条”,涉及金额0.65亿元。
审计指出上述问题后,有关地方政府责成相关部门采取有效措施及时整改:对于多获取的建设资金,有关部门正在研究制定整改措施。对于使用虚假发票和“白条”结算的问题,大庆市已对使用虚假发票结算的大庆萨尔图机场材料供应商进行了立案查处,追缴税款并罚款;其他使用虚假发票和“白条”结算的单位在清查处理中。
(二)23个机场项目的359项合同(占抽查合同总数1817项的19.7%),存在未公开招标等违反招投标程序的问题,涉及金额19.38亿元。
审计指出上述问题后,有关地方政府正依法进一步核查,将按核查结果,依法追究相关责任人员的责任,并加强了对机场建设项目的监管力度,监督建设单位严格执行招标投标法等相关规定。
(三)大庆萨尔图机场飞行区场道工程招标违规签订的施工合同比中标价(1.26亿元)高出一倍多,项目招投标和投资控制流于形式。
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