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中国稀土协会挂牌进入倒计时负责人将来自政界

海口网　http://www.hkwb.net　时间：2011-02-22 01:57

　　协会的惯例

　　确定主管部委后，中国稀土协会内部架构的问题再次提上议事日程。

　　在中国，一个全国性一级行业协会的惯例是这样的：具体的实际工作主要由秘书长承担，这个职务一般由熟悉行业情况、在政府相关管理部门负责岗位上任过职的官员担任。很多时候，秘书长都兼任副会长。

　　大型企业作为理事单位，其负责人根据企业实力担任副会长等职务。会长或理事长、党委书记则由退职的相关部委分管副部长担任。对于一些专业性强、关系国家命脉的领域，科技人员也会担任协会领导职务，比如该领域的院士。极少情况下，超大型国企的前任负责人也会担任协会主要领导，因为他们往往经历过从计划经济向市场经济的过渡阶段，曾经具有相当的行政级别。

　　协会一般分为办事机构，如秘书处；附属事业单位，如行业报；分支机构；如下属分会，以及代管协会等几个部分。

　　理事单位、常务理事单位及发起单位具有不同分量的发言权和参与决策权。当然，不同级别单位往往也需要缴纳不同数量的会费并承担各种开支。而协会也向主管单位承担相应责任。

　　除了曾由国家发改委、工信部先后分管稀土工作，在稀土协会成立之前，唯一的全国性行业机构是中国稀土学会。这个以学术为主的机构成立于1979年，是中国科协所属全国性一级学会之一，挂靠在中国钢铁工业协会。国内大型稀土企业、研究机构几乎都有代表在中国稀土学会中任职。

　　曾任中国钢研科技集团公司总经理的干勇院士担任学会理事长，中国铝业股份有限公司副总裁丁海燕、中国五矿集团有色股份有限公司副总经理黄康、中国有色金属工业协会会长屠海令院士等担任副理事长。副理事长、秘书长林东鲁曾任包钢董事长、党委书记、总经理。

　　目前了解的信息，中国稀土协会的主要负责人仍将来自政界，行业内超大型企业的前任负责人也可能出任领导职务。而秘书长则由曾具有司局级身份的退职官员担任。