海口市直属学校正式推行改革 经费纳入部门预算

　　海口网2月28日消息   记者25日从海口市政府获悉，为规范海口市教育经费保障模式，海口市财政局针对海口市市直属学校经费管理中存在的问题，提出了一系列改革措施，从2011年起正式推行相关改革，将学校所需经费全部纳入部门预算予以保障。

　　据介绍，2010年10月，海口市财政部门成立了教育经费调研小组，采取全面普查和重点抽查的方式，对2008年—2010年9月30日纳入市本级财政年度预算的13所市直属学校的经费保障、管理、使用等情况进行了专题调研。

　　针对调研中发现的教育经费安排无确定性，直属学校公用经费预算内投入不足、统筹资金的监督管理有待规范，预算外管理资金支出进度慢等问题，提出了以下改革措施：一是将各校上交财政专户管理的学费、住宿费三年总额的平均数的70%资金，纳入部门预算并按序时执行。

　　当年10月中旬，市财政部门再根据各校上交财政专户管理的资金作相应追加或追减。彻底改变各学校年初没有资金使用的现象，确保各学校年初教学工作正常运转。在此基础上，逐步取消收支挂钩，将学校所需经费全部纳入部门预算予以保障；二是提前分配、拨付市本级配套义务教育公用经费，确保学校统筹安排好全年学校公用经费的支出；三是提前分配教育费附加等资金。教育部门提前对教育费附加和统筹安排的资金提出分配计划，尽可能明确到学校和项目，减少预留项目，报经市政府审批后，市财政部门直接将资金拨付到各学校或用款单位，加快资金支出进度。

　　在此基础上，今后逐步将教育费附加列入年初部门预算安排，报市人大批准后执行；四是加大预算内公用经费投入。市财政部门在年初预算中适当增加教育公用经费预留资金，主要用于补助公用经费投入和办学条件相对薄弱的学校，通过对薄弱学校更多的倾斜，促进市直属学校均衡发展。