楼阳生：着力解决10所思源学校的编制问题

　　海口网3月1日消息　2月28日，全省教育扶贫移民工程思源实验学校建设现场会在屯昌召开。省委常委、组织部长、省教育工委书记楼阳生，副省长林方略， 10所思源学校校长以及全省各市县政府负责人、教育局长出席了今天的会议。

　　自己养猪、种菜自给自足

　　与会代表首先参观了屯昌思源实验学校。在这里，宽敞明亮的教室，干净的食堂，漂亮的校舍，和蔼可亲的老师，可爱的学生。孩子们有的在操场上打篮球、打乒乓球，有的在练习舞蹈基本功，有的在弹钢琴，有的在练习号鼓……一派欢快、祥和的景象。

　　目前，屯昌、昌江、白沙等市县思源实验学校在当地政府支持下，建设了生态园，生态园中建有鱼塘、猪栏、鸭舍、菜地等，既可以作为学生劳动实践基地，鱼蛋禽菜等还可改善学生伙食，为我省农村生态循环校园建设提供了新样本。

　　政府给每位孤儿每月补助600元

　　吴丽(化名)，是屯昌县思源试验学校八(二)班的学生，她告诉记者，她是个孤儿，父亲去世后，妈妈也跟着别人走了。她说，她现在很喜欢在学校，因为老师同学们对她都特别好。政府每个月给她发600元补助，她每个月只用200元，剩下的400元她存起来，留着将来上大学用。

　　据了解，在屯昌思源实验学校里，和吴丽一样情况的人总共有26个。学生进入学校后，为解决贫困移民学生的寄宿生活所需，省政府按照小学生每人每年600元，初中生每人每年750元，交通费每人每年160元的标准补助贫困移民学生。一些市县政府在省财政补助的基础上又进一步提高了贫困生生活费补助标准并采取了对单亲、孤儿等的差别化补助措施。

　　公用经费严重不足是思源学校未来发展面临的首要问题

　　然而，当前教育扶贫移民工程实施中依然存在许多问题，据介绍，我省当前教育扶贫移民工程实施中存在现行学校公用经费补助标准过低，难以满足寄宿制学校运转需求；学校教职工在入编和配备方面仍存在一定的障碍；首期工程建设存在一些遗留问题；教育扶贫移民二期工程4所学校如期投用尚有一定困难等四个方面主要问题。

　　目前我省义务教育阶段学校生均公用经费标准是小学300元/生.年，初中500元/生.年，是国家标准的下限。由于思源实验学校是寄宿制学校，住宿学生大部分占到80%以上，学校后勤管理、安全管理成本高。据了解，每所学校每学年公用经费缺口在50万元左右，09-10学年省、市县财政采取专项资金和临时补贴等方式基本弥补了学校公用经费不足部分，但资金保障的长效机制还未建立。公用经费严重不足，将是学校未来发展面临的首要问题。

　　学校教职工在入编和配备方面，10所思源实验学校原计划招聘80位学科带头人，每校10人，但目前只有24位学科带头人到位。主要原因一是待遇低，前3年多加享受5000元/年的绩效工资待遇缺乏吸引力。二是入编难，由于市县中小学教师普遍超编，招聘到的学科带头人编制难以落实。部分思源实验学校教职工还未配齐配足。有8所学校没有配备校医，而按规定每600名学生应配一名校医。还有一些校长反映学校办学自主权仍没有落实到位，在中层干部任免、教师专业设置调整、教师的进出以及教师绩效工资考核等方面学校不能做主。

　　此外，首期工程建设存在一些遗留问题。如部分思源实验学校建筑工程存在质量问题，如教学楼渗水、墙壁开裂、墙面脱落、门窗易损等，得不到及时维修。部分学校供、排水设施不完善，存在校园积水、自来水水压低，经常断水等问题。还有学校的运动场和围墙没完工，给师生生活带来不便和安全隐患。

　　着力解决10所思源学校编制问题

　　省委常委、组织部长、省教育工委书记楼阳生在现场会上表示，教育公平是社会公平的基础，将地处边远贫困地区和生态保护核心区农村学校的学生整体迁移到思源实验学校，使他们可以享受到和城里孩子一样的教育资源，不仅改变了他们的人生道路，还能够带动一个家庭的脱贫致富。

　　他表示，要着力解决好10所思源学校存在的学校编制问题、学校学科骨干教师配齐问题、解决一期学校工程遗留问题、思源学校水电费缺口问题，以及明确10位校长三年聘任期满后的有关问题。据介绍，今年6月份，10位思源学校校长任期将满两年，楼阳生要求各市县要对他们履行职责情况和教育教学工作实绩进行考核，明确期满后的聘任意向。继续聘任校长的，应正式办理调动手续，工资按国家现行标准入户，待遇不低于香港言爱基金提供的年薪12万的标准，超出部分，由省和市县补足。现在已办理正式调动手续的校长和学科骨干教师，各地要积极帮助办理好人员入编、工资入户手续。关于养老保险问题，省政府第213号令《海南省城镇从业人员基本养老保险条例实施细则》有明确规定，事业单位人员调出地未实行基本养老保险的，从调入本省的下个月起参加基本养老保险，参加基本养老保险之前国家规定计算的工龄或工作年限视为交费年限。