政协委员聚焦"房产税"和"限购令"：政策效应如何看

　　央企该不该彻底退出楼市？

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　　焦点：过去两年，央企创造了一个又一个“地王”神话，地价高涨推动了房价上涨的预期。为规范央企在房地产业的发展，去年国务院明令７８家非房地产主业央企推出房地产市场。如何看待央企、国企退市？

　　【观点一】清华大学政治经济研究所所长蔡继明委员：与民营企业相比，央企有着太多不对称的竞争优势，巨大的资金积累、天量的信贷额度。央企参与房地产业对民营企业而言从一开始就是不公平的，这种不公平会助长垄断的产生，进而导致价格的失控。现在虽然很多央企按要求退出了房地产市场，但仔细观察行业内留下来的央企会发现，真正左右房地产市场的大企业都还在。带有垄断性质的大央企应该更多参与公共事业的建设，而不是进入竞争性和高利润的行业。

　　【观点二】绿色中原集团董事长宋丰强委员：在市场经济条件下，在房地产行业完全排除国企、央企不现实，也不可能。另外，从房地产调控的角度来看，央企对中央政策的执行力度应该更大。最近几年，带头降价的房地产开发企业几乎都是央企背景的企业，担负保障性住房建设的企业也多为央企背景的企业，所以央企涉足房地产不能简单否定。

　　记者点评：央企、国企是否应该退出房地产，背后其实是对市场竞争机制公平性的担忧。退出呼声的实质，一是对“融资”等不平等市场机制的提醒，二是对规范房地产投资行为的要求。

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