江苏重修防震减灾条例 鼓励报告天坑等异常现象

　　海口网3月29日消息  地震袭来时，如何依法避险自救？如何依法开展应急救援？看到了天坑、蟾蜍过街等异常现象怎么办？是不是意味着地震要来了？

　　记者昨日从（江苏）省政府法制办获悉，我省正对《江苏省防震减灾条例》进行重新修订，并从即日起就《条例》的征求意见稿面向社会征求意见。

　　鼓励报告异常现象

　　天坑、蜜蜂成群死亡、大批蟾蜍过街……这些异常现象，往往通过网络等传播后，引起不必要的恐慌。有评论认为，政府职能部门的回避和失语，加重了群众的怀疑和惊恐。

　　为此，《条例》征求意见稿中采取了积极的应对办法，在第二十四条做出规定：观测到可能与地震有关的异常现象的单位和个人，可以向所在地县级以上地方人民政府负责管理地震工作的部门报告，也可以直接向国务院地震工作主管部门报告。

　　负责管理地震工作的部门接到报告后，应当进行登记并在收到报告之日起五个工作日内组织调查核实。

　　征求意见稿中同时还对震情会商和预报意见发布的程序做出了规定，力求既保证高效，又不失准确。

　　本省地震预报统一发布

　　征求意见稿中还明确，本省行政区域内的地震预报意见统一由省政府发布。

　　街道应配备防震减灾工作人员

　　记者在公布的征求意见稿中注意到，各级政府特别是县乡两级的政府的防震减灾责任得到明确和加强：县级以上政府负责管理地震工作的部门和发展改革、建设、民政、卫生、公安、城乡规划、教育、民防、交通运输、国土资源及其他有关部门，按照职责分工，各负其责，密切配合，共同做好防震减灾工作。

　　尤其是第九条规定：县级以上政府应当建立和完善地震宏观测报、地震灾情速报和防震减灾宣传网络。乡镇级政府和街道办事处应当配备防震减灾专兼职工作人员。

　　把学校医院建成避难场所

　　以往地震中学校、医院等公共建筑倒塌，造成的伤亡令人揪心。

　　《条例》征求意见稿为此特别规定以下建设工程必须进行地震安全性评价：城市轨道交通，高速公路、独立特大桥梁，中长隧道、机场，五万吨级以上的码头泊位，铁路干线的重要车站、铁路枢纽和大型汽车站候车楼、枢纽的主要建筑；大中型发电厂（站）、五十万伏以上的变电站，输油（气）管道，大中型水库大坝、一级堤防以及大型涵闸、泵站工程。

　　大中型广播电视发射工程，省、市电视广播中心，省、市邮政和通信枢纽工程；城市供电、供气、供水、供热、燃气市政工程的主要设施；各级地方人民政府应急指挥中心，八十米以上高层建筑或者单体面积超过二万平方米的建筑工程，六千座以上的体育馆、剧场剧院、图书馆、大型展览馆、博物（档案）馆等。

　　而幼儿园、学校、医院等人员密集场所的建设工程，应当按照高于当地房屋建筑的抗震设防要求进行设计和施工。

　　上法制办网站看原文

　　记者了解到，《江苏省防震减灾条例》（修订草案）征求意见稿已全文刊登在省政府和省政府法制办公室门户网站上，欢迎读者下载研读并提出修改意见和建议。

　　省政府法制办同时开通其他联系方式接收读者建议，传真：025-83396473，邮箱：xzfgc@jsfzb.gov.cn。