剑指重复建设 电信设施建设纳入海南城乡规划

　　海口网3月30日消息  电信行业因为竞争，重复开挖建设，导致资源浪费严重。3月30日海南省第四届人大常委会第二十一次会议将审议《海南省电信设施建设与保护条例（草案）》，把电信设施纳入城乡规划，规定电信设施实行联合建设，实现资源共享。

　　据2008年中国新闻网一篇报道《审计报告：电信企业重复建设老问题日益严重》。工信部电信研究院的专家表示，电信企业的电话、手机、互联网等服务，都需要依赖不同网络进行，各运营商出于竞争的考虑，倾向于自建一套网络，导致重复建设。

　　据了解2004年我国电信重复建设损失2000亿元。2008年《IT时代周刊》报道我国在电信网的建设上浪费极度严重。有电信专家指出，目前我国的光纤利用率不足20％。另外，通信管道的资源闲置问题也十分严重。在各大城市，到处都在挖路，铺设、埋入各种管道，这里面就包括通信管道，但国内这些资源利用率不到一半。

　　如果能资源共享，不仅可以节省成本，而且也可以避免因到处挖路带来的交通不便。

　　为规范海南电信设施建设行为，《海南省电信设施建设与保护条例（草案）》条例提出由电信管理机构编制电信设施建设和发展规划，并纳入城乡规划和土地利用总体规划。

　　新建、改建或者扩建电信管道等电信设施应实行统一建设或联合建设，并按照有关规定以出租、出售或资源互换等方式实现资源共享。