- 换届流程
依据市委组织部、市委农工委制定的《关于做好2011年乡镇领导班子换届工作的意见》(简称《意见》),以及朝阳区委农村工作委员会制定的方案,本次乡镇换届将有如下做法。
【提名】
民主推荐+差额考察
《意见》规定:本次换届人选提名,将采取党员、群众公开推荐与党组织推荐相结合。强化民主推荐、民主测评、民主评议和差额考察。
【朝阳样本】
推荐票未过半不再提名
朝阳区将采取公开推荐、公开选拔等竞争性选拔方式,全额定向推荐提名新一届领导班子的人选。在全额定向推荐中,现班子成员如果推荐票未过半数,或在民主测评中不称职项超过1/3,经组织考察不宜继续担任原职务的,不再提名。
本次换届选举,朝阳区还将推进干部交流,“在同一职位任职满8年的,原则上应当交流;在同一职位任职5年以上的,有计划地交流”。
【专家点评】
推荐方式符合北京实际
汪玉凯认为,党员、群众公开推荐与党组织推荐相结合,这一传统提名方法符合北京实际。未来,北京也可借鉴采用外地公推票决等成熟做法。
【选举】
候选人介绍方式将改进
《意见》规定:换届选举将扩大党员代表大会选举中的民主,比如改进候选人介绍方式,充实介绍内容。而党员代表大会的代表,注重推荐农民、工人、专业技术人员和大学生“村官”中的优秀人才。
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