饱受诟病:公车改革势在必行
费用过高、私用严重、使用效率低、浪费大、超编超标配备屡禁不止……这些典型的公车腐败现象,一直饱受诟病。据统计,早在上世纪“八五”期间,全国公车耗资720亿元,年递增27%,约为GDP增长速度的3.5倍。到了上世纪90年代后期,全国约有350万辆公车,包括司勤人员在内耗用约为3000亿元。在社会强烈呼吁下,各地纷纷采取了“卖公车、发补贴”的办法。然而,汽车在政府采购物品中始终占据前三位,2005年全国政府采购公车花了600多亿元,2006年则一举突破700亿元,占财政部预计实现的3000亿元全国政府采购规模的1/4强。
去年11月,媒体披露北京公务用车已达70万辆,占北京市机动车总量的近15%,公车改革从解决城市交通拥堵的角度再次受到关注。今年4月1日,北京首次公布公车数量为62026辆,这一举措在全国尚属首次,各界对其公开透明的态度给予积极肯定,但同时,由于官方数据与民间感受差距明显,因此也招致一些质疑。
“北京的出租车一共大概也就6万多辆,即便以官方公布的6万多辆的数字来对照,对普通百姓的震撼也是不言而喻的。”北京大学廉政建设研究中心主任李成言说,“你想啊,马路上的公车数量,居然和一招手就能看见的出租车一样多!随着公民意识的觉醒,很多人认为公车使用是涉及纳税人的钱怎么花、公权力如何得到合理规范使用的问题。如果放任公车问题不管,不仅会影响到执政党的诚信,还会导致民间仇官心理因素的增长。因此,中央抓公车腐败是十分必要和及时的。”
在4月25日的会议上,中共中央政治局常委、中央纪委书记贺国强指出,一些地方和部门超编制超标准配备公务用车、豪华装饰公务用车、公车私用等问题突出,人民群众对此反映强烈,要从落实中央以人为本、执政为民要求,密切党同人民血肉联系,发扬艰苦奋斗优良传统,推动党政机关改进作风、提高效能的高度,切实抓好公务用车问题专项治理工作。
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