海南市县乡从今年3季度至明年1季度集中换届

　　海口网5月4日消息   按照中央的要求和省委的部署，从今年第三季度到明年第一季度，海南省市、县(区)、乡(镇)领导班子将进行自下而上的集中换届，3日，省委组织部新闻发言人就如何正风肃纪，确保换届风清气正等问题接受了记者的专访。

　　记者：为确保这次换届健康有序进行，中纪委中组部对严肃换届纪律有哪些要求和部署？

　　发言人：中纪委中组部对严肃换届纪律工作高度重视。从一开始就把严肃纪律工作作为一项重要举措，摆在突出位置来抓，采取了一系列的措施进行部署。

　　一是在去年12月，中央纪委、中央组织部专门下发《关于严肃换届纪律保证换届风清气正的通知》，明确了严肃换届纪律工作的各项要求，特别提出了关于换届“5个严禁、17个不准、5个一律”的纪律要求，强调要以最坚决的态度和最有力的措施同用人上不正之风进行战斗，用铁的纪律保证换届风清气正。

　　二是在今年1月，中央组织部会同中央纪委召开严肃换届纪律保证换届风清气正视频会议，对严肃换届纪律工作作出了全面部署。

　　三是中组部会同中纪委4月中旬又召开严肃换届纪律新闻发布会，强调实行“严密组织、严明纪律、严肃教育、严格监督、严厉查处、严加考核”的“六严”措施。

　　记者：中纪委中组部关于换届“5个严禁、17个不准”的具体内容是什么？

　　发言人：具体内容有：(1)严禁拉票贿选。要做到“3个不准”。第一，不准在民主推荐、民主测评、组织考察和选举中搞拉票等非组织活动，通过宴请、安排消费活动、打电话、发短信、当面拜访、委托或者授意中间人出面说情、举办联谊活动等形式，请求他人给予自己关照；第二，不准贿赂代表；第三，不准参与或者帮助他人拉票贿选。

　　(2)严禁买官卖官。做到“2个不准”。第一，不准以谋取个人职务晋升、调任、转任、留任或者提高职级待遇等为目的，贿赂他人；第二，不准利用职务上的便利以为他人谋取职务晋升、调任、转任、留任或者提高职级待遇等为目的，索取、收受或者变相索取、收受贿赂。

　　(3)严禁跑官要官。要做到“2个不准”。第一，不准采取拉关系、走门子或者要挟等不正当手段，谋取职务或者职级待遇；第二，不准封官许愿，或者为他人提拔调动说情、打招呼。

　　(4)严禁违规用人。要做到“6个不准”。第一，不准违反规定程序选拔任用干部；第二，不准突击提拔调整干部；第三，不准任人唯亲，指定提拔调整人选；第四，不准违反规定超职数配备领导干部，或者违反规定提高干部的职级待遇；第五，不准利用职务便利私自干预下级或者原任职地区、单位的干部选拔任用工作；第六，不准私自泄露民主推荐、民主测评、考察、酝酿、讨论决定干部等有关情况。

　　(5)严禁干扰换届。要做到“4个不准”。第一，不准以威胁、欺骗等手段妨害代表自由行使选举权、被选举权和表决权；第二，不准编造、传播谣言，诬告陷害或者侮辱诽谤他人；第三，不准在换届选举期间私自向代表赠送纪念品和散发各种宣传材料；第四，不准阻挠对违反换届纪律问题的调查和处理。

　　记者：发现违反换届纪律行为，如何按照“五个一律”处理？

　　发言人：第一，对拉票贿选的，一律排除出考察人选，已列为候选人的取消候选人资格，已经提拔的责令辞职、免职、降职或者依法罢免，贿选的还要依纪依法处理；参与或者帮助他人拉票贿选的，比照为自己拉票贿选的行为给予相应处理。

　　第二，对买官卖官的，一律先予停职或者免职，再根据情节轻重进一步给予组织处理或者纪律处分；涉嫌违法犯罪的，移送司法机关依法处理；通过行贿手段获取的职务坚决予以撤销。

　　第三，对跑官要官的，一律不得提拔重用，视情节给予批评教育或者相应的组织处理，并记录在案；对搞封官许愿或者为跑官要官的人疏通关系、说情、打招呼的，要严肃批评，造成用人失察失误等严重后果的还要追究责任。

　　第四，对违反规定作出的干部任用决定，一律无效，并严肃追究相关人员的责任。

　　第五，对干扰破坏换届选举工作的，一律严肃查处，涉嫌违法犯罪的移送司法机关处理。

　　记者：目前省委在落实中央的要求和部署方面主要采取了什么措施？

　　发言人：这次换届工作直接关系海南省“十二五”规划战略的实施和国际旅游岛的建设，换届风清气正尤为重要。为此，省委高度重视、态度坚决。省委常委会专题研究海南省严肃换届纪律工作，明确要求各级党委党组要从大局出发，切实负起责任，抓正风肃纪要敢于碰硬、敢动真格，以最坚决的态度、最有力的措施，认真贯彻中央有关严肃换届纪律工作部署,保证换届风清气正。

　　一是省纪委、省委组织部在中央严肃换届纪律保证换届风清气正视频会议后，立即召开全省的视频会议进行动员部署。

　　二是强化领导，严密组织。为加强组织领导，省纪委、省委组织部、省委宣传部联合成立了由省委常委、组织部长楼阳生任组长的全省严肃换届纪律工作领导小组，研究制定了《严肃换届纪律保证换届风清气正工作实施方案》，列出工作时间进度表，明确每个阶段、每项工作的责任单位、完成时限和工作考核要求。省纪委、省委组织部还将在近期联合下发《关于进一步严肃换届纪律保证换届风清气正的意见》，进一步细化工作措施和要求,加强具体指导，并组织对各地区各单位开展工作情况进行督促检查。

　　三是全程监督，严厉查处。进一步畅通举报受理渠道，并聘请一批换届纪律监督员，强化社会监督。通过建立查核专办制、查核责任制，向各市县派出巡回检查组和督导组，进一步强化问题发现机制，严厉查处一切违反换届纪律的行为。

    记者：发现违反换届纪律的问题，应当如何进行举报？

    发言人：为了便于群众举报违反换届纪律的行为，省委组织部设立了“12380”电话举报系统和举报网站，海口市、三亚市委组织部都分别设立了“12380”电话举报系统，其他市县组织部也开通了举报电话，各级纪检部门也都有专门的电话举报系统和举报网站，将集中向社会公布，对反映违反换届纪律的突出问题和考察人选问题的举报，即报、即批、即查，限时办结。为利于对举报问题的及时有效查核，希望反映的问题尽量具体，并提供相应的线索。对举报人和举报内容实行严格的保密制度。