招生冰火两重天 海口民办学校面临全面洗牌

　　海口网5月4日消息  海口是全省民办教育机构的集中地，作为公办教育的有益补充，民办教育曾为普及义务教育，尤其是保障流动人口子女受教育权利做出很大贡献。近年来，在政府不断加大对教育投入的同时，海口民办学校发展遭遇冰火两重天，有着各自发展的瓶颈。

　　如何进一步促进海口民办教育迅速提高办学水平，为社会提供更多优质、特色教育选择？记者调查发现，不少民办教育工作者认为政府应该给予民办学校和公立学校同样平等的政策和支持，同时政府应该担起社会责任，在区域中较集中地区增建公立学校，使民办教育在竞争中有序壮大，使之真正能为海口教育提供高质量的服务。

　　有业内人士则认为，民办学校成功办学的关键是要明确自己的办学定位，并不是以解决学位为目标，解决学位是政府的社会责任，作为公办教育的有益补充，民办学校应树立高端的办学方式，探索特色办学的发展道路。

　　民办学校招生冰火两重天

　　龙华区教育局吴科长告诉记者，龙华区现在有民办学校17所，九年制教育有8所，数量一年比一年锐减。民办学校的蓬勃发展于上世纪90年代，当时正值海南建省，城市发展需要大批人才的建设，外来人口大量涌入城市，教育资源不足以满足需要，为了解决适龄孩子的入学问题，一大批民办学校如雨后春笋般，掘地而起，但是当时的民办学校大部分是流动人口子弟学校。

　　据介绍，龙华区原先有28所民办学校，随着经济社会的发展和国家对教育投入的增大，很多教学环境不达标的民办学校受到淘汰，目前萎缩了四成。“有很多民办学校由于是租用场地，不舍得投入改变教学环境，生源日渐减少或面临关闭的命运。”吴科长告诉记者，目前海口民办学校的现状是，低端民办学校生源稀少，低价学费无人去；优秀的高端民办学校招生抬高“门槛”，不达标有钱也去不得，造成民办学校招生冰火两重天的局面。

　　开办了10年的海口市长江学校夹杂在民居楼群中，租借了六层民居作为教学用地，该校教授数学的宋老师告诉记者，学校最多的时候有600个学生，现在仅余不到一半，原先满满当当的教室，现在显得空荡，教室也空出了两层挪为他用。业内人士介绍，民办学校生源的流失仅存在于部分低端民办学校，高端民办学校大部分不存在招生难的问题，反而还要限制准入门槛，抬高分数线，确保学生成绩水准。

　　同时，现在还存在着民办学校生源大量流向公办学校的现象。华兴学校杨校长告诉记者，近年来，海甸岛几所公办学校的修建使得华兴学校的生源骤减。由此可以看出，对教育的巨大投入、改善公办学校的校园环境、增加公办学校的学位、降低公办学校收费，这些都是民办学校生源流向公办学校的原因。要想从根本上改善民办学校生源流失的情况并非一日之功。

　　每至假期教师“跳槽”忙

　　记者采访海口市几所民办学校了解到，因待遇问题，民办学校教师队伍不稳定。每到八月假期归来，总有几名老师离开。待遇较低的民办学校教师想往待遇较高的民办学校跳槽，待遇较高的民办学校教师又想往公立学校跳槽。公立学校不时从民办学校挖教师，民办学校相互之间也在挖教师。这已成为目前不少民办学校的心病。

　　海天学校的校长助理宋继安告诉记者，由于公办学校的录取考试总是在八月底通知，他们学校每年都会有3、4名老师临开学时辞职，致使有些班级无人上课。“我建议应该把招聘公办教师到岗的通知时间提前，这样也方便我们重新招聘老师，避免教学资源空缺的出现。”宋助理说。同时，宋助理对教师随意跳槽的行为表示很无奈，花费了大量心血培养的教师，等到有了一定的教学经验和能力后，就被别的学校给挖走了，这种“为他人培养人才的事情”实在令人心酸。

　　近两年来，海口众多民办学校都发生过教师跳槽的事情。有的教师还好，提前提出辞职。学校便趁着假期另外招人顶缺。但还有一些教师在学校开学上课以后，突然撂下学生不管就提出辞职。每所学校都是根据生源和班级定量聘用教师的，一个萝卜一个坑，老师中途走人，往往使学校陷入尴尬当中。

　　海口一所民办学校的负责人说，这样的事件还引发出民办学校之间“挖墙角”的出现。近两年来他们学校有多名教师被公立学校挖走。无奈之下，他们也只好去挖别的民办学校的老师来补缺。可他们实在不愿意做这样“挖人墙角”的事，只是公立学校挖了他们的墙角，他们不得不这样做。

　　华兴学校杨校长认为，民办教师频频跳槽至公办学校不仅仅是因为工资待遇等问题，还有一个最重要的原因是民办教师无编制，据他介绍，目前民办教师的保险由学校购买，是企业编制，许多民办教师冲着公办学校事业编制频频跳槽，即使是高薪聘请也敌不过事业编制的诱惑。

　　“办好学校，教师是关键，但目前因为待遇差等诸多原因，民办学校的教师队伍流动性大，严重影响了民办学校的办学质量。”杨校长认为，提高民办学校办学质量的第一步应该是“对待民办学校和公立学校应该一视同仁，民办教育应享受到公平待遇。”

　　杨校长说，目前民办学校的教师在职称、课程研究等诸多项目上都属于被遗忘的角落，在缺乏政府的支持下仅凭民办学校自己很难拿到这些指标，如果政府能在资金和政策上给予和公立学校一样的平等待遇，民办学校也许在短期内就会有一个巨大的变化。

　　端正办学定位以特色办学求生存

　　龙华区教育局吴科长告诉记者，随着海南省对教育加大力度的投入，公办学校得以迅速发展的今天，海口民办教育必定面临重新洗牌的局面，一批教学环境差的低端民办学校将会被淘汰。

　　“民办学校应确立自己的办学定位，它并不承担解决学位这样的社会责任，这件事应该由政府来做。”海口市教育局秦文副局长认为，当初是因为教学资源不足，故引进民间资本办学，现如今国家加大了对教育的投入力度，民办学校也应与时俱进。民办教育作为公立教育的补充，也是社会教育的重要组成部分，应该具有其自身的一些特点。他认为，除政府政策性扶持外，提高民办教育办学水平的另一个途径是民校自身的调整，走特色化的品牌之路应该是民办教育将来的发展方向，而不是仅仅以解决学位为办学目的。在他看来，高端民办学校将是民办教育发展的主流。

　　一民办学校校长表示，海口民办教育的思想观念不断在更新，很多民办学校已经打响了走出低谷大打品牌战、特色战的计划。目前一些高端民办学校开设了英语特色班，请外教，就读期间还将出国游学半年，满足了想送孩子出国留学的家长需要。此外，学校还在高中开设了美术班，专门为考艺术院校的考生提供特色课程，受到考生的欢迎。这类“小众化”的特色市场导向民办学校不同于公办教育的发展道路。

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