人民日报曝保安业乱象 工头雇人殴打讨薪民工

　　3. 完善保安制度是关键

　　●不断提高保安的法律及业务技能，提高保安的社会认同度

　　我国的保安业起步于1984年12月，当时缘于服务外企的需要，广东省深圳市蛇口工业区成立了国内第一家保安服务公司。27年来，保安业不断发展壮大，从业人数已达350万人，市场产值数百亿元。保安服务体制在推进改革开放、维护经济发展、缓解警力不足等方面发挥了重要作用。但近年来，保安人员犯罪呈一定的上升趋势，海淀区人民法院提供的一份数据显示：2008年，海淀区人民法院刑一庭审理此类犯罪26例，涉案人员40人；2009年审理30例，涉案人员33人；2010年审理32例，涉案人员45人，案件数量呈小幅度逐年上升的趋势。

　　保安犯罪不仅影响社会的和谐稳定，同时也严重损害了保安业的信誉，不利于保安业的有序发展。海淀区人民法院刑一庭提出了预防、治理此类犯罪的3条司法建议：完善保安业制度建设，不断提高保安的法律素养及业务技能，提高保安的社会认同度。

　　“目前，保安制度极不完善，一些新生的保安行业如保镖业缺乏法律规制，行业规则也不明晰。因此，完善规章制度、健全保安的行业规则势在必行。”海淀区人民法院刑一庭法官助理侯孝文认为，可以通过举办各种形式的保安方面的法制教育，如相关审判案例的讲解，用以案说法的形式来提高保安人员的法律意识。“另外，保安人员的综合水平也需要不断提高，不仅需要提高从业技能，还要提高社会责任感，使其充分认识到保安行业的社会意义，才能让他们爱岗敬业，杜绝违法犯罪行为。”

　　保安人员大部分为外来务工人员，学历层次较低，待遇也相对较差，社会认同度相对较弱。很多保安人员在工作中得不到应有的尊重，心生怨念，遂实施违法犯罪行为。面对这种情况，海淀区人民法院建议，作为保安公司，应加强对员工的监督、管理及业务培训，规范行业规则，逐步提高保安待遇；社会大众也应该充分认识保安工作的价值，尊重保安行业，提高保安工作的社会认同度，降低保安犯罪率，真正发挥保安保一方平安的社会职责。