人民日报曝保安业乱象 工头雇人殴打讨薪民工

　　香港及国外保安业的特点

　　香港：立法规范保安业管理

　　香港保安业始于1969年，已有40多年的历史，由原先单纯的人力护卫发展到为客户提供现金管理、商业调查、私家侦探、航空保安、防火工程、送机密文件及贵重货品等全方位的保安服务，服务范围也由香港本土辐射到世界各地。据香港特区政府保安局网站的数据显示，截至今年3月中旬，全港共有挂牌保安公司899家。这些保安公司分别从事人力护卫、武装押运及设计、安装、保养或修理保安装置系统等工作，从业人员近20万人。

　　如何做到既能让香港保安业良性发展，又能保证政府对该行业实行有效监管？香港的做法是立法，通过法例将保安工作的概念，政府管理部门的组织形式和管理职责，缴费、牌照和许可证的申领等作出明确的规定，使香港保安业的管理和发展置于法律制度的控制之下。

　　英国：规范保安业有国家标准

　　英国保安业有着上百年的历史，保安业的培训机构健全，保安培训严格。英国保安协会于1991年创建了全国保安培训机构，按照现代教育和培训理念，形成了一整套科学实用的培训标准课程和培训模式。英国保安协会代表本行业组织专家、业内人士制定行业规则和技术标准、保安服务质量标准，这些标准通常上升为国家标准。这些标准作为行业规范，由协会监督执行，在规范保安业的发展，提高保安服务水准方面发挥了重要作用。

　　美国：私人保安年费逾500亿

　　美国保安业十分发达，已经渗入到社会生活的各个领域。据统计，美国现有保安公司4万多家，从业人员达210多万人，超过了军队和警察人数的总和。美国公民每年花在私人保安方面的费用约为520亿美元，而警察的费用只有300亿美元。

　　美国保安分工业保安和商业保安两大类。前者指工业生产企业自建保安和国防机密信息保护保安，后者指私人投资设立的、保安公司提供的商业有偿安全防范服务，包括警卫业务、商业调查与保险调查业务等。保安立法以州立法为主，实行企业执照注册管理，对商业保安和工商企业内部专有制保安人员也实行注册管理。同时，保安企业和保安协会的高、中层管理人员大多来自退休的高、中级警察或者校级以上退伍军人，或者是在政府中担任过高级职务的安全官员。