2011年中美战略与经济对话框架下战略对话成果清单

　　 5月10日，出席第三轮中美战略与经济对话的中国国家主席胡锦涛特别代表国务院副总理王岐山（左二）、国务委员戴秉国（左一），与美国总统奥巴马特别代表国务卿希拉里·克林顿（右二）、财政部长蒂莫西·盖特纳在美国首都华盛顿共同会见记者。新华社记者张军 摄

　　海口网5月11日消息  为期两天的第三轮中美战略与经济对话１０日在华盛顿闭幕。以下是《２０１１年中美战略与经济对话框架下战略对话成果清单》全文：

　　２０１１年中美战略与经济对话框架下战略对话成果清单

　　２０１１年５月９日至１０日，在第三轮中美战略与经济对话框架下的战略对话中，双方讨论了双边、地区及全球层面的重大问题。双方积极评价胡锦涛主席２０１１年１月对美进行国事访问以来中美关系的进展，重申对２０１１年１月１９日发表的《中美联合声明》的承诺，并按照《中美联合声明》的精神，致力于培育和深化战略互信，共同建设相互尊重、互利共赢的中美合作伙伴关系。有关讨论取得了４８项具体成果。中美双方：

　　  一、促进高层交往

　　１、决定将共同努力做好未来几个月中美高层交往工作。两国元首期待着年内再次会晤。双方认为，即将举行的二十国集团峰会、东亚峰会、美国主办的亚太经合组织领导人非正式会议将为两国高层互动提供更多机会。中方欢迎拜登副总统即将对中国的访问。美方欢迎此后习近平副主席访问美国。

　　二、双边对话和磋商

　　２、宣布在中美战略与经济对话的战略对话框架下开展中美战略安全对话。本轮对话期间，双方在坦诚、建设性的气氛中举行了首次中美战略安全对话。中方外交部副部长张志军、中国人民解放军副总参谋长马晓天，美方常务副国务卿斯坦伯格、国防部副部长弗卢努瓦、美军参谋长联席会议副主席卡特赖特、助理国务卿坎贝尔、美军太平洋总部司令威拉德等参加了对话。

　　３、承认双方在维护亚太地区和平、稳定和繁荣的共同目标方面拥有广泛共同利益，决定建立中美亚太事务磋商，并于年内尽早举行首轮磋商。

　　４、认识到中美两国人民之间联系的重要性及其在加强双边总体关系中的作用。欢迎刘延东国务委员和克林顿国务卿主持召开的中美人文高层磋商所取得的成果，如“十万人留学中国计划”、中美妇女领袖交流和对话机制。

　　５、注意到最近在中国举行的双边人权对话，重申在平等和相互尊重基础上继续就人权问题进行建设性双边对话，期待明年在华盛顿举行新一轮人权对话。

　　６、决定于２０１１年６月在华盛顿进行下一轮法律专家对话。

　　７、决定在下一轮中美战略与经济对话前，就政策规划、非洲、拉美、南亚、中亚事务举行新一轮对话，加强两国在地区和国际问题上的协调合作。

　　８、决定年内举行第八次中美反恐磋商。

　　９、决定在下一轮中美战略与经济对话前举行新一轮安全对话和防扩散对话。双方重申继续就重大国际安全和其他防扩散问题保持沟通与合作。

　　１０、举行了富有成果的气候变化政策对话，决定就确保《联合国气候变化框架公约》的全面、有效和持续实施共同开展建设性努力，包括通过落实坎昆协议以及推动在南非德班举行的联合国气候变化会议取得积极成果。同意进一步巩固双边气候变化政策对话机制建设及相关合作，加强双方各层面交流，就气候变化国际谈判相关问题和国内政策交换意见。

　　１１、在４月１９至２０日，举行了中美能源和环境十年合作框架联合工作组第七次会议。中美决定加强十年合作框架的实施并根据新的情况进行完善，以更好地发挥框架激发和鼓励创新与变革的作用，提升双方在环境和能源领域的合作。双方在十年合作框架下讨论了绿色发展议题，正继续推进清洁水、清洁大气、清洁高效电力、清洁高效交通、保护区和湿地保护、能效等行动小组的合作。

　　１２、在第三轮中美战略与经济对话前，举办了第二届中美能效论坛。宣布将于双方商定的时间举办能源政策对话、油气工业论坛、可再生能源产业论坛及先进生物燃料论坛。

　　１３、就落实近期中国科学院和美国能源部签署的能源科学合作议定书举行磋商并探讨了可能的联合行动方案。该议定书建立了促进中美双方在高能物理、核能科学（包括核裂变和核聚变相关科学）、基础能源科学、生物科学和环境科学研发领域的科技合作框架。

　　１４、决定在２０１１年５月下旬在华盛顿举行第二轮中美海洋法和极地事务对话。

　　１５、决定年内举行中美打击木材非法采伐及相关贸易双边论坛第四次会议。双方将就推进相关谅解备忘录目标的具体活动继续开展双边对话与交流。

　　１６、宣布拟在２０１１年１０月上中旬在北京举办中美科技合作联委会第十四次会议。美国相关部门高级官员组成的代表团将与会。

　　１７、决定２０１１年１０月在美国新墨西哥州举办中美农业科技合作联合工作组第九次会议。

　　  三、应对地区和全球挑战

　　１８、决定加强在地区和全球问题上的沟通与协调，以共同应对挑战，维护和平与稳定。关于朝鲜半岛问题，双方重申了２０１１年《中美联合声明》中的相关谅解。认识到双方在阿富汗政治稳定与经济重建方面有共同利益，决定加强相关努力的协调以促进这些共同利益。关于伊朗核问题，双方重申了２０１１年《中美联合声明》中的相关谅解。

　　１９、决定采取措施鼓励苏丹北南双方继续推进和平进程，通过谈判解决相关争议，并完全履行《全面和平协议》，以确保和平过渡，使北南苏丹和平共处。承诺就苏丹问题加强沟通协调，比如南苏丹经济发展问题。决定有关各方应采取建设性行动促进达尔富尔的安全与人道主义状况，致力于达问题的政治解决。

　　  四、加强中美双边合作

　　２０、决定进一步深化在中美执法合作联合联络小组、亚太经合组织反腐败与透明度专家工作组、二十国集团反腐败工作组、《联合国反腐败公约》等双边和多边框架下打击腐败包括贿赂公共部门官员的合作。中方支持由２０１１年亚太经合组织会议东道国美国承办的亚太经合组织反腐败行动计划会议。

　　２１、欢迎中美执法合作联合联络小组在加强执法合作方面取得的进展，努力加快处理在惩治罪犯、追赃以及打击非法移民、毒品犯罪和侵犯知识产权犯罪等领域的未决案件。

　　２２、决定加强中美执法合作联合联络小组机制，增进双方在该机制框架下的执法合作，宣布机制秘书处正式开始运作，同意召开机制第九次会议和有关工作组会议。

　　２３、继续寻求中美在海事安全和管理领域的合作机会。应中方邀请，美国海岸警卫队拟出席８月２４日至２８日在华举办的“２０１１年世界海上救援大会”。

　　２４、继续进行海事官员定期互访，欢迎双方海事执法舰船互访。美国海岸警卫队太平洋区域司令、海军中将曼森布朗拟于５月２９日至６月４日访华，并会见中方海事管理部门代表。

　　２５、中国海关总署与美国能源部正开展打击核及其他放射性材料非法贩运的合作，特别是今年１月中国国家主席胡锦涛对美国进行国事访问期间，双方签署了《中美合作建设中国海关辐射探测培训中心谅解备忘录》。双方将积极推进建设海关辐射探测培训中心的工作。

　　２６、积极评价中美海关在供应链安全与便利、打击违法犯罪行为、维护中美经贸秩序方面所取得的积极进展。双方欢迎通过开展既有的供应链安全与便利领域项目推进合作，并致力于加强海关执法合作。

　　２７、宣布美国贸易发展署资助应对环境灾害，继续在中国商务部、美国贸易发展署及相关政府部门支持下，促进中美企业和机构在医疗、救灾反应、智能电网等领域开展合作。

　　２８、欢迎双方探讨在大规模推广清洁炉灶和燃料的全球努力方面进行协作的可能性。

　　２９、欢迎在推进《关于建立中美省州长论坛以促进地方合作的谅解备忘录》方面取得的进展。为继续加强和深化地方交流与合作，双方支持中国人民对外友好协会和全国州长协会于２０１１年７月在犹他州盐湖城举办首届中美省州长论坛，２０１１年末或２０１２年在中国举办第二届省州长论坛。

　　３０、将为新成立的中国园项目全美基金会有关中国园项目的筹资工作进一步提供支持。２０１１年５月，中方将指定一家通过美方资质认证的项目承包商，与美农业部及总部在美的工程队伍共同做好符合法规的设计规划，以便启动中国园项目场地准备工作。

　　   五、气候变化、能源和环境合作

　　３１、重申将继续在中国国家发展改革委员会和美国环境保护署之间开展合作，在《关于加强应对气候变化能力建设合作备忘录》框架下加强制定温室气体排放清单的能力建设。

　　３２、欢迎在落实《中美关于加强气候变化、能源和环境合作的谅解备忘录》方面取得的进展。

　　３３、在“中美能源合作项目”支持下，进一步促进双方在电力特别是电力管理系统和电力项目决策等领域开展合作。双方期待着中国国家电网公司和美国贸易发展署资助的两项智能电网技术研究取得成果。

　　３４、中国国家能源局和美国联邦能源管理委员会决定就两国能源监管经验和实践共享信息。

　　３５、决定加强大规模风电项目研究的规划与部署及风电项目并网等方面的合作和分析。

　　３６、欢迎在落实《中国国家能源局和美国国务院关于在页岩气领域合作的备忘录》方面取得的积极进展，决定继续深入探讨有关合作。

　　３７、欢迎双方在中美能源合作项目下落实中美关于在中国使用航空生物燃料谅解备忘录取得的进展。双方决定根据资金状况，继续深入探讨有关合作。优先考虑并积极推动为发展第二代生物燃料开展非粮原料体系建设研究与合作项目。

　　３８、决定适时共同举行中国可持续航空生物燃料产业战略研究、验证和使用的启动仪式。

　　３９、加强中国气象局与美国国家海洋和大气管理局在《中美科技协定》框架下的联合研究，开发双方准确、可靠观测和理解大气中温室气体活动的能力。

　　４０、承诺合作帮助中美都是成员国的地区渔业管理机构及其他国际组织履行职责，减少“非法、不报告和不受管制”的捕鱼活动及相关渔产品进入全球市场的机会。双方承诺保护和管理海洋生物资源，收集具有特别关切物种的特定信息，确保其可持续管理和保护，以防止非法或非有意抓捕海龟及其他依据条约义务、国家法律和规章应该保护的海洋物种。

　　４１、双方决定进一步落实中美海洋与渔业科技合作第十八次联合工作组会上达成的共识，尽快制订《中美２０１１－２０１５年海洋科技合作框架计划》，指导中国国家海洋局和美国国家海洋和大气管理局未来的合作，制订中美在印度洋、南大洋开展大规模、跨学科的重大合作项目计划，并尽早实施。

　　４２、再次确认双方将按照２０１０年５月第二轮中美战略与经济对话以及《中美能源安全合作联合声明》中确定的互利合作、多元发展、协同保障的原则保障能源安全。两国重申了在稳定国际能源市场、保障能源多元供应及合理高效使用能源方面合作的共同目标。双方一致认为通过市场机制满足未来能源需求仍是中美两国的首要和最佳选择。

　　４３、支持北京大学承办中国国际太阳能竞赛。

　　六、签署和续签的文件

　　４４、续签了《中华人民共和国科学技术部与美利坚合众国卫生与公众服务部卫生健康医药科学合作的谅解备忘录》。

　　４５、签署了《关于执行〈中华人民共和国海关总署与美利坚合众国国土安全部海关与边境保护局关于供应链安全与便利合作谅解备忘录〉的行动计划》。

　　４６、在《中美能源和环境十年合作框架》和《中国国家发展改革委与美利坚合众国国务院关于绿色合作伙伴计划框架实施的谅解备忘录》框架下签署了６对新的绿色合作伙伴关系。

　　４７、签署了《中华人民共和国公安部国际合作局与美利坚合众国国土安全部海关与边境保护局关于执法事务合作的谅解备忘录》。

　　七、对口磋商和其他会见

　　４８、就联合国维和事务、苏丹问题、执法合作、气候变化、扫雷及常规武器销毁、电子废物等议题举行了对口磋商。两国高级官员还就涉及中美关系整个战略轨道的广泛议题举行了一系列双边会见。

相关链接