多省份频现矿难瞒报现象 家属为封口费纵容瞒报

　　多管齐下遏制瞒报

　　“只要有诱人的利润和相应的治理漏洞出现，就总会有人铤而走险，就会有矿难的瞒报行为。”王定龙说，要彻底遏制瞒报，需要采取多种措施。

　　第一，要彻底根治矿难瞒报，必须严惩瞒报行为。“只有违法成本高于守法成本，才能使人守法。”王定龙说。瞒报行为发生后，必须在经济上进行重罚，使有关企业和老板“赔了夫人又折兵”，让瞒报的人吃亏，甚至倾家荡产；对有关直接责任人按《刑法》第134条重大责任事故罪、第135条重大安全事故罪从重处罚；对负有监督管理责任而监管失职的人员，追究其渎职责任。“对瞒报的人，只有严厉制裁，才能有效遏制瞒报行为。”

　　杨学辉说，要按照“事故原因未查清不放过、责任人员未受处理不放过、有关人员未受教育不放过、整改措施未落实不放过”的原则，严厉打击瞒报事故行为。对铤而走险、隐瞒事故的当事人、参与者及逃匿的责任人，及时移送司法机关追究其刑事责任；对煤矿企业要按上限实施处罚；瞒报情节恶劣的予以关闭。

　　第二，继续加强治理腐败的力度，彻底摘除矿主的“保护伞”。要从源头上遏制腐败，加强对权力的监督和控制，斩断官矿利益链，坚决打碎“腐败利益同盟”，应立法禁止地方官员和监管人员及其亲属对煤矿的参股入股；建立检察机关同步介入调查机制，依靠公检法等司法机关，对事故的刑事责任人进行追究。

　　第三，构建多种监督机制，让广大群众参与监督。“检察机关不仅要在矿难发生后查处渎职、腐败，更应在矿难发生前，积极配合安全生产部门查处腐败，充分发挥事前预防作用，将腐败引发的矿难消灭在萌芽状态。”王定龙说，没有有效监督，瞒报不可避免，应构建多种监督机制，拓宽监督渠道，把地方官员和煤矿企业置于群众监督之下，才会减少甚至杜绝瞒报。

　　“实践证明，仅仅罚款是不行的，针对瞒报行为，必须更加严厉的进行打击，震慑矿主。同时在今后的工作中，需要乡镇党委政府加强巡查，进一步摸清各个煤矿的相关情况。”云南煤矿安全监察局局长邹立生说。应鼓励和依靠群众举报，充分发挥媒体作用，使瞒报在阳光下无藏身之地。

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