日本《产经新闻》5月15日文章,原题:光天化日“尖阁(钓鱼岛)占领”极端秘密脚本的重大缺陷日本防卫省对中有事极秘脚本内容已经判明。首先以中国占领钓鱼岛拉开序幕,然后是宫古岛和石垣岛也受到武力进攻,自卫队为此而展开夺岛作战。这就是脚本的全貌,但实际上按照这个脚本要想夺回钓鱼岛是不可能的。
让我们看看中国进攻钓鱼岛的三部曲。第一步是设想中国军方伪装成渔民“非法”登上钓鱼岛。对此,日本警方将逮捕这些中国军人。同时,海上保安厅的巡逻船也在周边海域开始巡逻。第二步设想事态升级。由于日本逮捕中国渔民,中国将派遣海监船。日本判断海上保安厅的巡逻船无法驱逐中国海监船,于是让自卫队出动。第三步假设事态进一步发展。中国也出动海军舰艇参战,攻打宫古岛和石垣岛(琉球群岛中靠近中国的两个比较重要的岛屿)。面对这样的局面,日本政府发动防卫出动命令,美军也将参与到夺回钓鱼岛的战争中。
以上就是脚本内容。但实际事态发生的时候,日本能否按照上述设想进行应对实在令人怀疑。首先是日本警官是否能够逮捕那些伪装渔民?而且警察登上钓鱼岛是非常困难的,在无法判明中国伪装渔民持怎样武器的情况下,要想逮捕他们非常危险。如果最初让自卫队出动钓鱼岛,那会没有法律依据,因为中国方面上岛的都是民间人士。
把宫古和石垣两岛遭遇攻击也写入脚本是要为自卫队设立一个舞台,这样日本才能发出防卫出动命令。这实质上表明防卫省存在这样一种危机感,即如果中国进攻钓鱼岛不走到第三步,自卫队就不能出动。对中国来说,仅仅用一条渔船和数名民兵就能占领钓鱼岛实在是太简单了。
重要的是日本政府应全力加紧整备相关法律制度。从“平时”起就要整备好让自卫队支援海上保安厅和警察的法律体系,这才是为保证全国总力集结的“领域警备法”的关键。
但是,万事都随机而行。虽然自去年钓鱼岛撞船事件以来就有人指出法律上存在的不完善,但现政权却一直置之不顾。如果认为这样的对待方法可以起到作用的话,真是让人贻笑大方。▲(作者半沢尚久,孙秀萍译)
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