海口网5月20日消息 中国总理温家宝将于5月21日至22日出席在日本东京举行的第四次中日韩领导人会议,并访问宫城和福岛灾区。此间分析人士称,在日本前不久发生历史上最强烈地震并引发海啸、核泄漏事故的特殊背景下,“守望相助”将成为此次峰会的基调。
今年是21世纪第2个10年的开端,是中日韩未来10年合作的奠基准备之年。清华大学当代国际关系研究院副院长刘江永指出,明年将是中韩建交20周年、中日邦交正常化40周年。如何把握机遇,推动中日、中韩关系的深入发展,需要三国决策层拿出具有前瞻性的战略考虑和宏观设计,本次会议为此提供了契机。
据报道,中国总理温家宝、韩国总统李明博都将赴日本灾区访问。刘江永认为,日本地震发生后,中国政府及时向日提供救援物资、派出救援队。在双方共同努力下,中日关系得到改善,民间友好感情有所回升。在日本福岛核电站尚未得到有效控制的情况下,温家宝和李明博如约赴日,并前往灾区,这体现了中韩对邻国的高度重视和对三国合作的诚意,将在日本民众中产生积极影响。
去年发生的钓鱼岛“撞船”事件使中日关系遭遇挫折,年末日本通过的防卫计划大纲导致中日之间的结构性矛盾加深。目前问题虽告一段落,但未根本解决。受“天安号”和延坪岛炮击事件影响,东北亚局势再起波澜。刘江永针对此认为,这次会议的召开,表明中日韩有能力克服历史遗留和现实面临的困难,排除干扰,保持合作的可持续性。为此,三国需建立比较稳定的合作机制。有消息称,会议期间中日韩将尽快建立高效、规范和专业化的中日韩合作秘书处,这意味着三国合作机制化建设将迈出重要一步。
中日韩加强在应对自然灾害、核安全领域合作,增强应对灾害能力,这是涉及三国可持续发展与安全的重要现实问题。刘江永分析,在海啸、核泄漏的特定背景下,中韩与日方就核能安全等重要问题进行对话,其意义超出了一般状态下的接触、会谈,预计峰会将就核安全领域加强合作达成共识,这有利于促进中韩协助日本控制核事故,并引以为戒,确保本国核电安全。
此次会议,三国将明确中日韩自贸区联合研究、中日韩循环经济示范基地等重大项目的合作方向,加速经济融合。刘江永指出,除了以上领域,未来3到5年,三国也可围绕日本灾后重建加强合作,开创合作新模式。如,日本未来将加大风能、太阳能、生物能源开发,中国在对日直接投资、金融合作、灾后重建等方面,也可能出现“反哺”日本的合作尝试。
刘江永说,东北亚正处在重要的历史转折点,中日韩正面临一个创造可持续合作、可持续发展、可持续安全区域合作模式的机遇。与此同时,一些势力并不愿看到中日韩加强合作,三国合作还会面临种种挑战和干扰。正因如此,可持续合作理念就显得十分重要,它有助于排除干扰、化解矛盾,对区域合作起到“定海神针”的作用。
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