6月1日,河南省滑县公安局交警大队、道口派出所民警联合行动,走上街头向小朋友讲解安全常识张波摄
海口网6月5日消息 “每年有1万名左右的妇女和儿童被拐卖,其中10%为儿童;道路事故已成儿童的最大杀手,意外伤害是0-14岁儿童的首位死因……”
“六一”国际儿童节前夕,北京师范大学壹基金公益研究院与联合国儿童基金会联合发布的《中国儿童福利政策报告(2011)》指出,儿童安全保障是中国儿童福利中的一个薄弱环节,特别是针对孤儿、残疾儿童、流浪乞讨儿童、留守儿童、单亲家庭子女、受暴力侵害和虐待儿童,以及受艾滋病影响儿童等“困境儿童”的保护问题尤为突出。
“我国儿童福利之门已经打开,但社会对具有特殊需求儿童的关爱尚显不足。”北京师范大学壹基金公益研究院院长王振耀呼吁,尽快建立与中等经济发展水平相适应的中国儿童福利制度,实现更高层次的儿童保护。
儿童面临新的风险和困境
“在过去的30年中,中国在减贫以及健全社会保障工作方面取得了举世瞩目的成就,儿童发展状况也获得了很大改善。然而,由于快速的经济增长,高速的城市进程和大规模的人口流动,儿童面临着新的风险和困境。”联合国儿童基金会驻华办事处代表麦吉莲女士,在5月30日举行的第二届中国儿童福利周启动仪式上的一番发言,使现场嘉宾陷入沉思。
虽然,国家有关部门已经加大了对困难儿童的帮扶投入,服务对象也在不断扩大。但依然有不少儿童处于福利保障制度的边缘,深陷各种困境之中。
报告显示,“困境儿童”主要包括孤儿、残疾儿童、流浪乞讨儿童、留守儿童、单亲家庭子女、受暴力侵害和虐待儿童,以及与患艾滋病父母或本身感染艾滋病病毒的儿童。
“我国困境儿童群体只有分类统计和一些模糊的估算,且部分数据比较陈旧,但依然足以说明事态的迫切程度。”报告主要执笔人、北京师范大学教授尚晓援与团队查阅了大量资料收集到了以下一组数据:
——2010年在民政部门登记的孤儿人数为71.2万人,5年中增长了24%;
——2006年的数据显示,我国0-17岁的各类残疾儿童共计504.3万;截至2010年底,依然有14.5万名适龄残疾儿童辍学。
——据2005年的数据推测,我国农村留守儿童有5800万,其中27%为5岁以下的幼童,约为1566万。
——联合国儿童基金会相关研究预测,估计2010年底,约有49.6万~89.4万中国儿童受艾滋病影响,其中2万~2.7万儿童因艾滋病失去父母。
尚晓援希望,首先从国家层面,由权威部门将这些数据统计清楚,以便更全面地救助“困境儿童”。
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