网友热议：海口能否为拾荒者建个“家”？

　　“浙江经验”引发关注——海口能否为拾荒者建个“家”？

　　海口网6月16日消息  6月14日中午，位于海口市红城湖路的一栋烂尾楼的2楼突然起火，几名暂住在内的拾荒者和农民工被困，所幸被消防官兵平安救出。6月14日晚，网友“凹哈哈”发帖《谁来关注海口的拾荒者》，呼吁海口有关部门能借鉴浙江建立拾荒者公寓、拾荒者社区的做法，拓展城市拾荒者管理工作的新思路。

　　网友发帖：给拾荒者人文关怀

　　“凹哈哈”发帖称，他从宁波旅游回来，发现当地有一个好经验：宁波奉化市政府部门在2009年时，投入1500万元、征地43亩，为拾荒者建起了公寓。公寓有21排平房共150间房子，包括物业、门卫、超市、管理用房等。公寓每个房间的面积为30平方米，水、电、厨房、卫生间一应俱全，一年租金为1500元。这是奉化市实施外来务工人员“安居促业”工程的一项内容。从一年前37户拾荒者入住公寓到现在，这里的住户已超过140户。

　　“拾荒者生活在社会底层，但是城市的环卫、废品回收工作又离不开他们。海口市政府啥时候能像宁波那样，给这些人一个“家”，一种“家”的感觉呢？”“凹哈哈”在帖子中问道。

　　多位网友有感于这条帖子体现出的人文关怀，跟帖发表自己的观点。网友“胖女人”表示：“(拾荒者)自力更生的精神让我们感动，希望政府能多给予些关怀。”网友“笨笨笨”也希望政府能给这些拾荒者一些实质性的帮助。

　　海口直击：拾荒者的“江湖”

　　在海口的大街小巷、住宅小区，甚至垃圾站，都可以见到拾荒者们的身影，他们或背着大大的编织袋、手持长长的铁钳，在垃圾堆放点里翻翻捡捡，或手里摇着咣啷作响的自制沙铃，骑着一辆破旧的单车，穿行在这座城市。

　　昨天下午，记者走访了海口市丁村和红城湖路的部分废品回收点。

　　丁村一条小路上分布了6家大小不一的废品回收点。据称，这里的废品回收从业人员以河南、安徽、广西人为主。

　　“我们一家在海口从事废品回收业已有10多年了。”老杜来自河南商丘，他的回收站就在路边，用废旧的水泥板围出一块占地约200多平方米的“仓库”，堆放着各种建筑废材和塑料垃圾，进出的“木门”上写着“废品回收”几个大红字。老杜告诉记者，他们家主要的“工作间”就是自己用废木料和塑料布搭建起的简易工棚，吃住都在里面，“看守这些废品，免得有人来偷。”据他介绍，这样的一处地方，每年要交3万元的租金。

　　在红城湖边一处不引人注意的岔路口，记者找到了由一群拾荒者自发形成的废品回收据点。这里有一栋3层高的烂尾楼，只建好了框架，围墙和窗户都是居住者自己用砖块砌上去的，楼下又另外延伸出一圈棚户。

　　一名中年妇女坐在地上对捡来的垃圾进行分类，“全透明的塑料杯放一袋，有字有图案的放一袋，厚的塑料瓶放一袋，反正是老板叫这样分的。”她全然顾不上瓶子里发出臭味的液体流到脚边，引来不少苍蝇。

　　来自湖北监利的李阿姨告诉记者，这里的拾荒者多来自湖北和贵州，“湖北的在一楼住，贵州的住楼上。”今年66岁的李阿姨说，大伙是去年才搬到这里来的，以前都在附近不远的道客村里讨生活，“那里搞开发了，把我们都轰到这里来了。这里能干多久，谁知道？”

　　李阿姨和老伴打理出了一间不到10平方米的小窝棚。走进去，满地是敲碎的金属块和塑料块，比较值钱的家电是电视机。李阿姨说，她和老伴每月能挣1000多元，“比在家找孩子讨生活费强”，这里每月租金80元，吃水是靠自己打的井解决，不花钱，电费每月要几十元。

　　海口声音：拾荒者管理真空

　　如果政府为这些拾荒者建立统一的公寓，他们愿意前往居住吗？老杜说，他们这些大的废品回收点多是经营企业垃圾，“每个点都有自己联系好的企业，专门回收这些企业产生的垃圾，距离不能太远，不然运输成本太高。”

　　李阿姨则表示，要是有便宜又固定的住处，自己当然愿意，“可是能给我们提供这么大的场地来堆垃圾吗？”

　　而据记者多方了解，目前海口暂时还没有部门对个体拾荒者进行管理。

　　海口市民政局有关负责人表示，民政部门并没有管理拾荒者的职责权限。但拾荒者如果无钱回家，提出救助，民政部门是可以提供救助，帮助购买车船票送其回家的。该负责人认为，拾荒者是以拾荒作为职业谋生的手段，其在拾荒谋生过程中，有可能涉及到火灾隐患的问题、治安管理的问题、行业特许的问题或是社区里扰民问题等等，这就需要各职能部门或是街道办、社区居委会根据自己的职责范围去管理了。

　　海口市“五大工程”办有关负责人向记者介绍，海口对拾荒者的管理并没有特别的规定。如果拾荒者在居住地乱搭乱建，城管执法人员发现或是接到举报，肯定是要去管的。但有些拾荒者并不愿意服从城市的管理规定，在重要路段或是繁华路段的天桥下乱搭乱堆。

　　海口市环卫局负责人同样表示，对拾荒者的管理并不在其职责范围内。但是环卫部门的有关人士表示，“拾荒者，从某种意义上讲也是现阶段城市垃圾分类的一环”，这些人群帮助城市实现了废旧物资再利用，减少了最终的垃圾处理量。

　　他山之石：浙江建起拾荒者社区

　　据媒体报道，2007年，浙江杭州富阳为城市拾荒者建公寓，每月收租金150元，开全国先河。去年，浙江宁波奉化市锦屏街道建起该省首个实行社区化管理的拾荒者公寓，并对拾荒者实行统一培训，统一着装，统一运输标志，统一持证上岗。

　　奉化市有关负责人认为，以前乱搭乱建的棚屋，不仅又脏又乱，还有火灾、用电安全等隐患。有关部门每年几次强制拆除棚屋，但用不了多久，棚屋又连成片。“与其放任自流或强行驱离，不如为拾荒者设身处地办些实事，使他们真正融入城市。”事实证明，建拾荒者公寓，实行社区化管理，是加强城市管理与满足拾荒群体现实需求的最佳结合点。

　　不过在现实中，拾荒者公寓也产生了很多亟待解决的问题。譬如拾荒者认为公寓离城区远，怕收不到货；拾荒者公寓周围两三公里范围内没有住家，也没有商场和菜市场，拾荒者们一天三顿所需都得到市区购买；加剧同场竞争等。

　　此外，浙江这些地区的拾荒者公寓是廉租房，由市财政出资。这些公寓占地的市价达数千万元，政府还要投数百万元的建设资金。对于这样的投入，有网友表示在海口还不太现实。

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