建党90周年特刊：海口国资

　　海口网7月1日消息 （记者 谢大强）近几年来，海口市国资委按照市委、市政府的战略部署，积极整合资源，加快劣势国企关闭退出，优化国有企业产业布局，积极推进国有经济布局和结构调整，培育具有竞争力的企业集团，特别是在推进国际旅游岛中心城市建设中，以“做强、做专、做活”为新的发展战略，大力推动国资新一轮改革与发展，促进市属国有企业在“十一五”期间跨越式发展迈上一个新的台阶。

　　国有资产5年大幅增值

　　从一组数字对比中，我们能看到市国资“十一五”期间跨越式发展所取得的成就。

　　市国资委成立之初，列入统计的市属国有企业98家，资产总额102亿元，净资产30亿元，资产量小质差、行业分散，72%的企业处于亏损或停产状态，50%的企业资不抵债。

　　“十一五”期间，市国资实现了国有资产的大幅增值，重点企业呈现健康稳定发展的良好势头。到2010年，市国资委重点监管企业资产总额555.66亿元，比“十一五”初期的2005年增长444.8%。2010年，9户重点企业（不含海南椰岛）实现营业收入20.43亿元，比上年同比增长17.5%，实现利润总额2.37亿元，增长123%,已上缴税金2.52亿元，增长29.9%。

　　这些成绩的取得，一方面是市委、市政府的高度重视，有关部门的积极支持配合，确保了国企改革的顺利进行；另一方面是国资系统广大干部职工不断改革创新，企业领导班子团结协作，勇于担当，职工群众苦干实干巧干的结果。

　　国企竞争力进一步增强

　　按照“做强、做专、做活”的发展战略，积极推进国有经济布局和结构调整，培养具有竞争力的企业集团。将市属国有重点监管企业整合为10家，集中在产业投资、基础设施建设、城市公共服务、政策性金融等四大类，优化了产业结构。市国资系统大力加强投融资平台建设，拓宽投融资渠道，化解历史债务，进一步激发国有资本活力，充分发挥了国有资本的杠杆效应。

　　港航控股下属海峡股份公司于2009年12月在深交所上市，改写了海南七年来没有企业上市的历史，为企业募集资金，同时，该公司还积极与国投公司进行债转股谈判，企业资产规模迅速增长，海南港航进一步做大做强，确立了在全省港航行业中的龙头地位。

　　城投公司已累计为政府融资303亿元（合同金额），资金到位263亿元，为城建、旧改、应急等领域130多个项目提供了资金保障。

　　担保公司通过搭建担保平台、加强银企间合作、规范业务流程，积极开发新客户、不断拓展新业务，使公司得到超常规发展，业务总量由2004年的500万元，增长到2010年8.93亿元，增长177.6倍。公司已累计为省内253家中小企业提供贷款担保及其他融资698笔，合计26.75亿元，占全省同类业务总量的50%以上。据初步统计，这些担保资金可使受惠企业总体增加产值和销售收入31亿元，新增就业岗位1.1万个，创利税7800多万元。目前，公司业务扩大至16个行业，服务区域达16个市县，先后荣获“中国投资担保行业十大最具竞争力企业”、全国60家“应对金融危机中支持中小企业表现突出的担保机构”等荣誉称号。

　　基层党组织成战斗堡垒

　　市国资委党委通过强化企业党建和党风廉政建设工作，有效地服务和保障国企健康发展。“十一五”期间，在以“规范监管保增长，科学谋划促发展”为主题的学习实践科学发展观活动中，向企业派出5个指导组。在学习实践活动中，国资系统解决问题95个，为群众办实事好事81件。

　　不断深化创先争优活动，市国资委党委开展了入党积极分子教育培训活动，培训了国资系统入党积极分子108名。市国资委同时还积极开展结对帮扶活动，使龙华区龙泉镇美定村村容村貌和村民生活得到极大改善。

　　目前，市国资委系统共有15个一级党委、2个二级党委、7个党总支、242个基层党支部，包括移动、电信、烟草、二轻等托管单位，共有党员4427名。几年来，先后涌现出7个先进基层党组织、45名优秀党员和15名优秀党务工作者，有2人被评为全国劳动模范、4人荣获“全国五一劳动奖章”、 4人被评为市劳动模范。遍布我市国资系统的各级党组织与共产党员，成为促进市国有企业健康发展的战斗堡垒和中坚力量。

　　优化资源配置为“十二五”开好局

　　今年，市国资委提出以发展促转变，以转变促提升，为“十二五”开局打好基础。抓紧公交集团、第二水务集团、弘信金融控股集团、旅游文化投资集团组建运营；促进重点工程（马村港扩建二期、骑楼街区保护和综合整治、云龙污水处理厂、1000套保障性住房建设等）责任落实；促进重点工程资源配置到位，加快启动项目，扭转重点监管企业亏损问题，重点企业消灭亏损。

　　到2015年，围绕构建以旅游业为龙头、现代服务业为主导的经济结构，通过调整改革，优化资源配置，实现“一四二”目标，即：实现市属国有重点企业总资产和净资产翻一番，总资产达到1100亿元，净资产达200亿元，形成海南港航、城投公司、国资公司、城建集团四家资产规模超100亿元的大型企业集团，重点培育海南港航集装箱公司和海口水务集团两家企业上市。