风雨历练 国企转身生机勃发
(见习记者 李晶晶) 回顾12年风华岁月,市国资公司领导班子和全体员工有底气喊出那句脍炙人口的励志名言———不经历风雨怎能见彩虹。
1998年11月,为探索国有资产管理新体制,市委、市政府决定成立海口市国有资产经营有限公司(以下简称“国资公司”),明确国有产权主体,改变国有出资人“虚位”现象;实行政企分开、政资分离;提高国有资产整体经营效益,扭转我市国有资产长期亏损流失的被动局面;实施市委市政府调整经济结构和产业布局的战略意图。
国资公司下属全资子公司2家,控股企业3家,上市公司1家。公司成立12年来,在市委、市政府、市国资委的领导下,积极探索国有资产运营新途径,在开展资本运作、政府融资、国企改革、产业投融资等方面取得了实效。
抓大放小 国有资产保值增值
国资公司成立之初,政府授权管理的22家企业自身包袱重、负债高,很多处于资不抵债的状况。按照市政府“抓大放小”的统一部署,本着“一切为了企业,一切为了发展”的原则,结合授权企业的特点和实际情况,采取多种形式推进企业的改制改组工作,截至2010年12月31日,原22家授权企业通过改制退出14家,重组退出5家,划转移交国资委1家,目前只保有镀锡薄板、椰岛两家公司的国有股权。
截至2010年,公司资产总额由3937万增加到68.43亿元,增长了175.46倍,所有者权益由1998年的3887万增长到11.18亿元,增长了28.67倍,实现了授权国有资产的保值和增值,完成了市委市政府设立国资公司时提出的“提高国有资产整体经营效益,扭转我市国有资产长期亏损流失的被动局面”这一任务。
多措并举 国企转身实现盈利
国资公司结合授权企业的特点和实际情况,采取多种形式推进企业的改制改组工作,对重点企业,主要抓资产重组和产权制度改革,完成了金鹿、力神、海药、金盘、泰华等5家重点企业的资产及股权重组工作。
其中,金鹿公司通过实行职工股份合作制改革,现已发展成为我省机械制造加工行业的龙头企业;力神公司转让给罗牛山后,经营状况有了明显改观,力神品牌得以保持和进一步扩大;对海药的二次重组,成功引入新的战略投资者,实现了企业二次创业、国有资产保全双赢;在金盘债务化解和重组的相关工作中,国资公司始终遵照市委和市政府的指示,把握好支持优势企业发展、促进经济结构调整和维护全局利益的关系,最终促成海汽股份入主金盘,今天的海马股份,已发展为我市首家产值过百亿和汽车行业的领军企业。
融资担保 积累资金减轻负担
2008年底,国资公司开始实施由单一的国有产权管理向投资发展控股公司转变,着力打造政府产业投融资平台,实现产业投资、资产运营和实业经营并举。截至2010年12月31日,已累计代政府融资68.4亿元,为进一步满足国开行等金融机构对融资单位的要求,国资公司将通过项目和资本运作,进一步做大做实平台资产,为我市重大基础设施项目建设和产业发展提供资金保障。
2002年以来先后投资组建海口市投资担保有限公司、海口市房产开发经营公司及海口市创新产业投资有限公司,其中,海口市创新产业投资有限公司重点投资政府支柱产业和高新技术产业,先后对英利、汉能集团等企业进行了股权投资,取得了较好成效。国资公司在推动企业改制中,力求做到改制资金由企业自求平衡,也大大减轻了市政府的财政负担。公司在实施企业改制、重组的过程中,没有造成任何形式的国有资产流失,没有形成任何债务,没有给政府增加任何包袱。
抓住机遇 战略转型开创新篇
为深入贯彻落实科学发展观,面临海南国际旅游岛建设的重大机遇,国资公司将从促进服务城市建设和转变发展方式大局出发,乘势而上,坚持市场化改革方向,做大投资业务,做强融资平台,有效整合资源,大力开展实业经营,打造新海物流园、粮食物流园等实业主体,形成企业可持续发展和竞争优势与能力,按照现代企业管理制度的规范要求,完善公司治理结构,以发展促转型,在转型中谋发展,加快实现战略转型,担负海口经济发展赋予国资公司新的历史使命。
在风雨中历练、在挫折中成长、在成功中进步……乘着海南国际旅游岛的东风,市国资公司站在历史的新起点,生机勃发、扬帆起航。
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