奥巴马对恐怖主义的话外音——搞别人去,别搞我
近年来,美国喜欢将一些战略报告公之于众,这种提高透明度的考虑不仅仅是给自己人看,在很多情况下也是让对手明白,从而起到敲山震虎的作用。
对全球恐怖组织说“我”只打“基地”组织,别的井水不犯河水。从战略的制定角度看,新版《国家反恐战略》的目标是非常明确的,从作战角度看这也符合美军的“集中”原则。奥巴马在为《国家反恐战略》所作的一页纸的序言中竟11次提到”基地”组织,目录中还有一多半的标题是针对全球不同地区的“基地”组织的。因此,这份报告的潜台词就十分容易读懂了。这也是奥巴马吸取小布什教训,避免因树敌过多、力量分散而导致兵疲国衰的基本考虑。简单地说,美国的反恐不再是国际意义上的反恐,而是高度聚焦的国家反恐。
对“基地”组织说再不转变反美方针,就整死你们。如果威慑不成,美国人常常会采取悍然打击的行动。新版《国家反恐战略》对“基地”组织同样传递了这样的信息。布伦南还表示,经过10年的不懈努力,“基地”组织已经遭受重创,特别是一大批“基地”的核心头目被美国相继消灭使“基地”面临土崩瓦解的境地。《国家反恐战略》还将打击“基地”的方式,细化到切断“基地”组织资金链条、清除“基地”成员庇护所、进一步猎杀“基地”核心头目等具体层面上,直到基地组织被铲除或被迫放弃针对美国的袭击。
防止美国把全球恐怖主义祸水他移,加强全球反恐合作。借力打力、乱中渔利是国际政治斗争中的常用手段。几十年来,美国在打“代理人战争”、扶持敌对国家反政府武装等方面的做法是有目共睹的。近来,美国积极与伊斯兰世界和解,深度干预中东-北非动乱,有意鼓动恐怖袭击演变成地区性、各国内部的事务,就是意在使矛头不再对准美国。
与小布什对待恐怖主义态度形成鲜明反差的是,奥巴马采取了一种看起来更加巧妙的方法,这样保证了美国在反恐上处于“进可攻,退可守”的有利姿态。因此也不难理解奥巴马去年曾表示“恐怖主义只是策略,不是敌人”的态度。
为此,加强全球合作,明确各国在反恐中的国际责任,稳定国际反恐阵线,才是正途。 (国防大学林东 李瞰)
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