百姓离不开乱象必须治 海口30万辆电动车何去何从

　　海口网7月28日消息  电动车，这种廉价快捷的交通工具，遍布海口大街小巷，汇成了浩浩荡荡的车流。在给市民交通出行带来便捷的同时，电动车闯红灯、占道行驶、逆行……等违规行为也日益突出，如何规范管理电动车已成了社会各界的热点话题。7月29日，海口将举行《海口市电动车管理办法(草案)》听证会，期待听证会能真正反映民意，广集民智，为规范电动车的管理作出科学民主的决策。
　　
　　群众工作生活离不开这辆车
　　
　　家住海口海府路的许女士去年花了3500元买了一辆崭新的电动车。这不是许女士的第一辆电动车，前一辆电动车她使用了近三年，后因老化和损坏而更换。
　　
　　早上七点半左右，许女士先载着孩子到离家不远的幼儿园，然后去菜市场买菜，电动车帮她节省了不少时间和力气。许女士在国贸开了家小店，从海府路到国贸，许女士觉得骑电动车不仅仅是节省了时间，更重要的是她不必再焦急地等待公共汽车的到来，也无需和其他乘客“争夺空间”。一旦有紧急情况，或是临时外出，随时待命的电动车也更加方便快捷。
　　
　　 “但你不去撞人家，人家会来撞你呀！”一提到海口街上的电动车，许女士连说了好几个“太可怕了”。去年在南大桥下，许女士的电动车就和他人的电动车发生了碰撞。虽然责任全在对方，但因为车体受损不大，对方也一再称自己无钱赔偿，事情也就不了了之。
　　
　　 在海口的30万辆电动车中，有一些是像许女士这样自用的交通工具，还有一些则是谋生工具。
　　
　　海口圆通公司快递员杜力，这几天常因为迟到遭到老客户埋怨。脸上陪笑的杜力，心里委屈，花几千块钱买的电动车，按照规定很快就会变成“黑车”了。由于最近警方加大了超标电动车查处力度，他不得不骑时速20公里的符合规定的电动车送货。“原先2小时的活儿，今后需要3个多小时才能完成，效率将降低一半。”
　　
　　受“禁令”影响的远不止快递员和快递业。由于驾驶简单、成本低、停车不受限制，而且不受城市交通拥堵影响，快餐外卖、饮用水送货、维修服务、派送报纸等服务业普遍使用电动车作为“最后一公里”的交通运输工具。
　　
　　海口新丝路电动车行的王老板给记者算了一笔账：“一台电动车大致2000元左右，每月耗电15元，加上停车费20元。按3年更新计算，每天成本不到10元，和公交费用差不多，但比原来的摩托车成本还低。而且方便快捷，可以直接到家。”
　　
　　夜晚在大英山开烧烤店的李先生，平时采购都依赖电动车。“骑自行车肯定带不了这么多东西，我们小本经营勉强糊口，买不起也用不起小汽车，电动车超标被禁以后真不知道该怎么办。”
　　

　　这30万辆电动车何去何从
　　
　　海口电动车立法听证会29日即将召开，这意味着海口电动车管理办法也即将出台。按照草案规定办法，超标电动车两年退出海口，而目前的30万辆电动车绝大部分超标，他们将驶向何方？
　　
　　据警方初略估计，海口销售电动车20余万辆，加上其它市县的售车和旧车，实际上早超过30万辆。以一个家庭一辆计，三口之家为一个单位，实际影响到近百万人，超过海口现有人口的一半。因此，电单车的定位，不仅涉及道路安全、服务业发展，更关乎民生。
　　
　　采访中，记者了解到电动车之所以受到市民的欢迎，主要有两方面原因：一是城区公交系统仍然不完善，许多地方公交车覆盖不到；二是电动车便捷价廉，受到了上班族、送货员和学生的欢迎。
　　
　　 但不可否认，电动车违规的行为也屡屡发生，因此电动车如何管理一直是各界关注的焦点。
　　
　　 2000年，电动车开始进入海口市场，它给人们带来了环保与便利，也给城市交通带来一些隐患。2003年伊始，海口警方多次发布禁止电动车进入市区的禁令，然而越来越多的电动车依然穿梭于大街小巷。为了规范对电动车的登记管理，早在2005年，省法制办就举行立法听证会，次年初，我省初步拟定了《关于电动自行车登记管理问题的决定》(征求意见稿)。5年的时间过去了，海口电动车已数以万计，如何尊重民意科学有效管理成了当务之急。
　　
　　 “一个城市的交通管理，不应是简单地提出管某一类车辆或是禁某一类车辆的通行，应是管那些不守交通规则的各类车辆的驾驶员及行人。”市民崔女士说。
　　
　　 “这么多人依赖电动自行车谋生，又有这么多人间接享受电动自行车带来的便利，可见电动自行车如何管理，不仅仅是个单纯的道路安全问题、服务业发展问题，也是个非常严肃的民生问题。”省政协委员、海南瑞来律师事务所廖晖表示，“在海口举行电动车立法听证，这已经是第二次了，但愿这次能真正集思广益，出台一部各方都能接受的管理办法。”
　　
　　 看看外地怎么管
　　
　　 2007年10月，武汉市警方公布《关于规范电动自行车通行的通告》，把电动车纳入强有力的监管之下，弥补了“法规真空”。除了电动车不得走机动车道，时速不得超过15公里，部分市区、路段禁行等常规规定，该通告还要求电动车载物高度从地面起不超过1.5米，宽度左右各不超出车把0.15米，不能载人。
　　
　　此外，大部分省市在管理电动车时采取循序渐进的方法，给车主一个缓冲期来解决问题，该规范的逐步规范，该清退的逐步清退。福州市出台相关政策，鼓励车主与商家协商回购超标电动车，并规划用3年时间将超标车辆彻底清退。

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