中新社华盛顿8月1日电 (记者吴庆才)在8月2日美国可能出现债务违约的前一天,一颗最危险、也最可能引爆的“地雷”在最后关头被成功挖掉——美国众议院1日晚间投票通过提高债务上限和削减赤字的法案,扫清了解决迫在眉睫的美国债务危机的最大障碍。
众议院当天以269票赞成、161票反对的结果通过了上述法案,其中有174名共和党人和95名民主党人投了赞成票。今年一月遭到枪击的加州众议员吉福兹也重返国会山投下了赞成票,她的意外出现赢得议员们的热烈鼓掌。
这一颇具历史意义的国家财政法案将被送交参议院审议,预计参议院将在2日进行投票,以便赶在当天午夜美债违约大限最后一刻来临前送交总统奥巴马签署生效。外界普遍预料,该法案将在参议院获得通过。参议院民主党多数党领袖里德和共和党少数党领袖麦康奈尔均表示,他们有信心可以获得足够票数通过法案。
根据美国财政部,联邦政府将于8月2日触及14.3万亿美元的债务上限,若不及时上调债限水平,美国将面临债务违约风险。美国总统奥巴马以及众多国内外的经济专家均警告:违约将使美国丢掉AAA信用评级,并给美国乃至世界经济造成“灾难性后果”。
众议院的这次投票被视为美债危机解套的关键。该立法机构目前被在野的共和党控制,一部分最保守的共和党议员特别是茶党对该法案公开表示了强烈的反对,原因在于他们认为赤字削减的幅度还不够;而一些自由派民主党籍议员也不支持这项议案,他们指责奥巴马向共和党“投降”,放弃了要求富人加税的内容。在当日的投票中有66名共和党人投反对票,而民主党方面赞成与反对正好平分秋色,都是95人。这也显示出,两党在这一议题上都出现了内部的“分裂”。
这项法案是白宫与国会于31日晚上匆匆达成妥协的结果。奥巴马在当晚宣布这一结果时表示,该份协议的第一部分要求在十年内削减1万亿美元开支,第二部分是要在国会设立一个由两党议员组成的委员会,负责在今年11月以前提出进一步削减赤字的建议。
这项法案被视为共和党人的一次胜利,因为共和党人在决不增税这一点上一直坚持并且取得了胜利。但民主党也有所斩获。该法案将把14.3万亿美元的债务上限分两阶段提高超过两万亿美元,但会避免在2012年11月总统大选前再次出现旷日持久的谈判——而这是民主党的一个关键诉求。
一旦参议院2日顺利通过提债法案,困扰美国政坛数月的债务危机就将解除。但许多美国媒体认为,这次危机其实早已重创了美国在国际上的地位和形象。《纽约时报》批评美国政治瘫痪的情况已直追日本,并质疑美国是否仍然是全球经济的避风港,并且能否带领全球走出金融危机和经济衰退。
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