埃及困局
8月3日,在埃及首都开罗警察学院外,前总统穆巴拉克的反对者举着鞋子参加集会。埃及开罗一法庭当地时间3日上午对前总统穆巴拉克及其两个儿子进行开庭审理。新华社记者才扬摄
经济陷入困难
47岁的安塔尔·阿里是开罗的一位中学教师,每月的薪水有1400埃镑(约合1527元人民币),在当地的工薪阶层中属于平均水平。但他仍抱怨说:“所有基本商品的价格都在涨,挣这些钱根本赶不上物价上涨的速度。过渡政府已经两个多月了,但是他们的改革速度太慢了,没有采取足够的措施来改善大多数人的生活状况。”
阿里道出了一个真相:穆巴拉克近30年的执政在一场群众运动中终结,经济问题是根本原因。过渡政府能否稳住阵脚,经济问题则是关键。
旅游业是埃及的经济支柱之一,但持续的动荡和流血,让世界各地旅客望埃及而兴叹。埃及旅游部长估计,自动乱以来埃及旅游业直接损失15亿美元,而全年旅游业收入将下降25%。
其实,支撑埃及经济的一系列重要指标都在下滑。埃及投资总局已将本财政年度吸引外国直接投资额(FDI)的预期从约80亿美元下调至40亿美元,而前一财年的FDI总额为68亿美元。
外贸方面,去年第四季度埃及贸易顺差5.717亿美元,而今年第一季度则出现30亿美元逆差。埃及是阿拉伯地区劳务输出大国,由于整个地区形势不稳,另一项经济支柱侨汇预计本财年将从40亿美元缩减至15亿美元。
外汇收入也在急剧下降。埃及央行的数据显示,埃及外汇储备今年前3个月共减少约60亿美元。3月的外储降至3年半以来的最低点,照此速度,所有外储将在9月耗尽。
埃及还是世界最大的小麦进口国,每月从海外进口粮食开支在25-30亿美元。外汇吃紧的直接后果,就是粮食储备紧张。按照目前的统计,埃及库存小麦只能维持不到半年,大米则只有一个月。粮食一旦不稳,埃及将很难太平。
在此情况下,埃及政府和IMF(国际货币基金组织)都将本财年经济增幅的预测从年初时的6%大幅调低至2%以下,这是1992年以来的最低值。(《环球杂志》)
贫富分化问题
开罗美国大学的社会学家阿明认为,目前埃及全国人口可以分为三个层次:第一层次是富人集团,他们占人口总数的20%,但却拥有社会财富总量的55%,这些人或从政,或经商,他们腰缠万贯,挥金如土;第二层次是中产阶级,他们占人口的20%,占有27%的社会财富;第三层次是穷人,他们占人口的60%,由于收入低下,拥有的财富仅占18%。在穷人阶层中,政府下层公务员占据了相当的比重,他们中具有大学学历的月收入为130埃镑(约合人民币280元),其他公务员的月收入在80埃镑到120埃镑之间。据统计,一个埃及家庭平均每月的生活支出是400埃镑(约合人民币850元)。
根据埃及社会研究中心专家莫内姆的计算,一个埃及家庭平均每月支出房租、水电、食品和其它必需品的花费是400埃镑(约合人民币850元)。这意味着,如果某个家庭月收入少于400埃镑的话,这家人就生活在贫困线以下。莫内姆在调查中还发现,在近年来揭露出来的埃及公务员受贿案中,除了少数贪得无厌的高层官员外,绝大多数是收入可怜的低层公务员。
为了改变埃及社会日趋严重的贫富分化现象,埃及政府采取了不少措施。例如,扩大社会保险面,受保险人数由1981年的900万增加到去年的1740万,使不少人即使失业也有基本的生活保障;提高每月最低生活保障金,由1981年的25埃镑增加到去年的80埃镑(约合人民币170元),使一些人避免了因家庭极端贫困而走上邪路或绝路。《检察日报》
失业问题
世界银行的数据是15%~16%,埃及政府是8%~10%,民间研究机构的估计是10%~12%,也就是说失业率在8%~16%。与其他陷于危机中的国家不同,人口与就业压力长期困扰着埃及。
失业的直接压力来自人口的快速增长。埃及国土面积约100万平方公里,2/3是沙漠,大部分人口居住在占国土面积不足4%的尼罗河绿洲。埃及1798年前后250万人,上世纪60年代约为2600万,1996年人口普查时为5930万,到现在为8000万人。(三联生活周刊)
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