全国最“闲”土地闲置18年 杭州前地王沦为菜地

　　福建东山县康美镇，远远望去，一片闲置了18年的700余亩土地上荒草丛生。

　　位于杭州市区的嘉里建设集团拍下的原浙江大学湖滨校区地块，土地上已经杂草丛生（8月4日摄）。

　　茂名市的新兴商业开发区，有一块6000平方米的土地16年前就被有关公司圈得准备用于开发。

　　福建东山县一块本应于1993年开工的土地，至今仍未开发，成为目前所知国内闲置时间最长的土地；杭州6年前的“地王”今日变菜地……

　　国土资源部确定在8至10月开展为期两个月的土地违法违规专项整治清理行动，地产开发闲置用地也将被纳入清理和整顿重点。上海易居房地产研究院综合研究部部长杨红旭认为，40％多闲置土地是企业自身原因造成的，一半以上的闲置土地由地方政府造成。随着拆迁难度越来越大，许多土地因此而形成闲置。另外，在我国很多城市中，往往一届领导一个想法，存在随意、频繁修改城市规划的现象，城市规划和用地性质变化后，部分已出让的地块自然被迫延期开发。

　　“杜绝土地闲置更需要对地方政府进行问责。闲置土地存在根源在于地方政府不能公正地执行各种政策，要让其秉公执法，必须让地方政府的利益跟土地利益脱钩，这个问题没有解决，再好的制度和再多的努力都无济于事。”北京联达四方房地产经纪公司董事总经理杨少锋说。

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　　闲置案例

　　福建东山县：土地闲置18年

　　在福建漳州东山县康美镇马銮湾景区内，一块本应于1993年开工的土地，至今仍未开发，闲置时间长达近18年，成为目前所知国内闲置时间最长的土地。1992年8月，开发商福建东嘉建设开发有限公司与当地政府签订709亩土地的受让协议，用于旅游和地产开发，土地出让金为1465.5万元。

　　闲置原因：东嘉公司相关负责人表示，迟迟没有开发的原因是，合同签订后两年，当地政府要求东嘉公司交纳征地的各种税费900万元。由于公司内部股东比较多且意见的不统一，一直没有交齐导致土地迟迟未开发。东山县国土资源局办公室主任曾少东说，东嘉公司首任董事长去世后，该公司一直陷于股权纠纷之中，公司一直无法运作，项目用地无法进行规划建设。

　　浙江杭州：6年前的“地王”今日变菜地

　　2005年，香港嘉里集团旗下的嘉里建设集团以24.6亿元拍得位于杭州市西湖边的原浙江大学湖滨校区地块，成为当年“地王”。时隔6年，这块土地上一片杂草，一些保安在土地上种起了丝瓜。

　　闲置原因：嘉里置业（杭州）有限公司总经理助理黄宏说，2007年首次公示项目设计方案引发争议被迫流产，此后的设计方案至今仍在审批中，导致地块闲置至今。

　　北京：黄金宝地“囤积”6年未开发

　　在寸土寸金的北京国贸商业核心区附近也有大块闲置土地。华润置地旗下位于北京市双井桥西南角的一块地，已闲置6年。华润置地介绍，规划调整因素是该项目一直处于闲置的原因。记者走访来看，闲置的6年间，该块地价至少上涨3倍。