中新网8月5日电 8月1日,美国两党僵持数月的“国债上限”之争,终于在最后一刻达成协议。美国政府又可继续举债,暂时避免关门停摆或债务违约,但美债问题仍远未解决。
根据两党协议,美政府可继续借债1万亿美元,同时承诺10年内减赤1万亿美元,具体方案留待11月讨论。明眼人不难看出,美对如何摆脱债务泥潭、实现增收节支,仍然没有给出具体答案。目前的两党协议只是缓兵之计,充其量是一个过渡性的临时安排。国际舆论预计,11月讨论减赤方案之时,就是美债问题再度升温之日。
世事沧海桑田。曾几何时,美元一度是黄金的代名词,美国国债长期被视为“零风险”投资,美元资产是“风险避风港”。现如今,美国库空空,据媒体报道,美政府现金流仅700多亿美元,尚不敌苹果公司。
无独有偶,欧盟、日本等发达经济体同样深陷债务困局。欧洲主权债务危机不断深化蔓延,欧盟对希腊的“二次救助”效应日渐消退,希腊国债再次惨遭降级,西班牙国债收益率超过6%,意大利国债收益率创11年新高至5.77%。日本债务占GDP比例高达200%,国际社会担忧日益增多。
“由俭入奢易,由奢入俭难”。美、欧国家长期超前消费、超前享受、超高福利,寅吃卯粮由来已久,重新过起省吃俭用、量入为出的日子殊为不易,填补债务黑洞绝非一日之功。
发达国家债务难以为继不仅伤及自身,中国等发展中国家也会无故受损,这些国家持有的美欧国债含金量面临缩水风险。此外,美欧债务问题久拖不决,国际金融市场持续动荡,给世界经济复苏投下阴影,我国发展外部环境将更加复杂,宏观经济调控的难度也在增大。不夸张地说,发达国家债务问题已成为当前影响国际经济健康稳定运行的突出问题之一。
二十国集团(G20)在促进国际社会合作应对国际金融危机中的重要作用有目共睹,目前正处在从危机应对向全球经济治理长效机制转型的关键期。面对发达国家债务这样一个具有全球性影响的突出问题,G20戛纳峰会不应失声,更不能缺位。戛纳峰会需要认真讨论和敦促美国等国际主要储备货币发行过采取负责任的货币和财政政策,切实保障债权人利益,共同推动全球经济稳步复苏。(郑熙文)
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