2011年5月19日,奥巴马就中东政策发表近一个小时的长篇演讲。他在演讲中强调阿拉伯世界迎来了历史性机遇,而美国外交由此翻开新的篇章。但是,美国媒体对奥巴马在外交领域的作为并不认可。
8月6日,阿富汗总统办公室发表一份声明证实说,北约驻阿富汗国际安全援助部队军用直升机坠毁事件造成38人死亡。声明说,坠机事件发生在阿富汗东部瓦尔达克省。直升机上搭载的31名美军士兵和7名阿富汗士兵在这起坠机事件中死亡。这张拍摄于2011年6月4日的资料照片显示,一架美军直升机从阿富汗首都喀布尔上空飞过。新华社发(艾哈迈德·马苏德摄)
美国《国家利益》双月刊网站5月26日发表题为《误诊中东》文章,以下为主要内容:
基于独裁政治是不稳定、暴力和反差主义的根源这一假设,美国政界对中东存在一种危险的共识。因此,出于自身安全以及推广价值观的考虑,美国必须在该地区鼓励民主以及自由、面向市场的经济改革。换言之,美国不得不改变该地区国家的国内政治。对于使用何种手段,美国政界或许意见不一,但对问题的诊断是相同的。
奥巴马总统完全赞同“9·11”事件以来将大部分美国政界人士团结起来的这种共识。这是一种信仰体系,将小布什领导的共和党人和克林顿领导的民主党人、新保守派和自由干涉派、查尔斯·克劳萨默和托马斯·弗里德曼、保罗·沃尔福威茨和萨曼莎·鲍尔团结起来。观点如此各异的人对一个问题抱同样的看法,你应该知道他们的看法肯定是错误的。
根本误区
我们在讨论中没有接受另外一个论点,即我们在中东面临的问题源自我们对该地区的深度军事和政治介入,而非该地区本身的病症。然而,为了便于讨论,让我们假设这种共识对美国在该地区所面临问题的诊断是正确的。其处方——美国更加直接地插手中东事务——假定华盛顿能够在引导中东国内政治变化方面发挥重要怍用。正是在这一问题上,我们的政界不幸受到了误导。
【美国《国家利益》双月刊网站8月1日文章】题:见见华盛顿的外交政策白痴(作者美国凯托学会高级研究员道格·班多)
奥巴马政府希望也门把本国的独裁者换掉,却支持沙特的独裁者。华盛顿不再认为叙利亚需要留着自己的独裁者——但又不说他应当下台。美国官员真的认为有谁会有一丁点关注他们不断变化的有关谁应该在哪儿统治的观点吗?
政策急转令人惊异
美国外交政策最不吸引人的一个方面在于,这种政策以为所有地方的所有人都应该在所有问题上听华盛顿的。在美国官员看来,没有哪个国家应当拒绝美国的忠告。没有哪个国家的经济繁荣到,或政治体系复杂到美国官员所评判不了的程度。没有哪个国家的外交争端复杂到美国政府所解决不了的程度。
华盛顿在“阿拉伯之春”中的政策急速转变令人惊异。当埃及反政府示威风起云涌时,副总统拜登提到,穆巴拉克的价值在于他是美国的盟友。当穆巴拉克政权摇摇欲坠时,美国政府支持分阶段过渡。当穆巴拉克的覆灭迫近时,美国官员支持把他赶一下台。这些虚伪的表态在开罗没有产生丝毫影响。群众示威达到高潮,因为多数人已经厌倦独裁,而不是因为华盛顿不情愿地热心于民主。奥巴马政府看起来反而很可悲,拼命要走在人群前面。
美国政府在也门继续玩类似的把戏。类似的肥皂剧出现在美国对叙利亚的关系上。人们免不得要说,美国的外交政策由白痴指挥。
空洞威胁无人理会
尽管花了几个月时间,奥巴马总统和克林顿国务卿最终承认,叙利亚的阿萨德总统不是—个很好的人。他们现在想让阿萨德总统下台。也许是这样。
奥巴马总统解释说:“你们将愈发看到,阿萨德总统在本国人民当中失去合法性。”同样的,国务卿希拉里·克林顿也说:“从我们的角度看,他已经失去合法性,”她还说,“阿萨德总统不是不可或缺的,我们对于他继续掌权不予以任何支持。”
那是否意味着他应当下台?或者他在应当下台以前有最后一个机会?
事实上,他似乎刚刚被列入奥巴马政府的不能收到圣诞礼物的“淘气鬼名单”。宣布阿萨德“失去合法性”以后,克林顿又食言了,声称她仍然希望他会实施政治改革。一位不知名的国务院官员告诉《华盛顿邮报》说:“我们是否会进一步行动要看现场事态的发展,”毕竟,“我们需要想清楚说些什么”。
唉,阿萨德总统到目前为止似乎都没有注意(美国人的反应),无论奥巴马政府在说话前如何深思熟虑。他仍然是总统,他弟弟仍然控制着安全部队。阿萨德总统似乎认为,他的合法性依赖于他的军队是否愿意开枪而不是华盛顿怎么想。
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