“非洲之角”告急 “黑市”呑掉国际援助雪上加霜

　　由美国国际开发署资助建立的饥荒早期预警系统网16日在内罗毕公布最新研究报告说，尽管截至9月的这段时间是非洲之角北部地区主要降水季节，但目前已遭受严重旱灾及粮食短缺侵袭的非洲之角北部地区的旱情将持续，降水将比预计水平偏低。

　　在索马里，平均每6分钟有1名儿童被饿死

　　目前，“非洲之角”遭遇最近60年不遇的罕见旱情，持续数月的粮食危机不断恶化，大面积饥荒引起国际社会广泛关注。总部位于日内瓦的联合国难民署16日在万国宫通过新闻会透露，位于埃塞俄比亚东南部4个难民营之一的多洛阿多难民营目前平均每天有10名5岁以下儿童因饥饿死亡。联合国官员前不久表示，索马里面临严重饥荒，平均每6分钟有1名儿童被饿死。

　　据联合国和相关国家估算，该地区约有1200万人饱受旱灾之苦；索马里旱情最为严重，目前已导致约3万名儿童死于饥荒，全国尚有370多万人急需援助，其中包括处于营养不良状态的几十万名儿童。联合国负责人道主义事务的副秘书长阿莫斯日前呼吁国际社会进一步加大对“非洲之角”地区，特别是索马里的人道主义援助力度。据报道，针对人道援助行动，联合国此前曾呼吁国际社会捐款24亿美元，目前仅有半数资金到位。

　　此次粮食危机原因多种。在“非洲之角”迟迟尚未完全消失的“拉尼娜现象”是造成饥荒的“天灾”因素。世界气象组织今年5月发表公告称，起始于去年7月的“拉尼娜现象”自5月下旬才开始在全球范围内逐渐减弱，本次极端天气现象是过去一个世纪最强的“拉尼娜现象”之一;东部非洲地区将持续干旱，肯尼亚、埃塞俄比亚、索马里和乌干达已出现因缺水而导致的大量牲畜死亡和粮食危机。在6月中旬世界气象组织参与召集的“非洲之角气候变化论坛”上，与会专家们曾特别提醒，尽管7月至9月非洲地区进入雨季，但包括索马里大半国土在内的“非洲之角”东部部分地区很有可能会继续维持干旱。此间分析人士指出，该地区政治社会因素是饥荒的内部原因。比如，索马里因政选分歧长期内乱，执政管理能力欠佳导致社会动荡、腐败频发、海盗盛行，最不发达的经济状况使得农业投入严重缺乏且不具抵抗自然灾害的能力，自然环境恶化更加剧了灾情，而该国难民“外迁”又增添了埃塞俄比亚、肯尼亚等邻国的抗灾负担，使得该地区粮食危机进一步蔓延。据报道，用于援助饥荒的救援物资在索马里遭到了盗窃和倒卖。联合国世界粮食计划署日前表示，联合国已介入调查此事。肯尼亚驻联合国日内瓦办事处外交使团16日透露，目前该国已经接受了50万邻国的饥荒难民，而且现在仍然每天约增加千人。

　　此外，国际粮价大幅上涨严重削弱普通民众购买力，是加剧该地区饥荒的客观条件。专家称，一度肆意的“极端天气事件”造成全球农业普遍减产，许多国家被迫减少粮食出口或增加进口份额，供给减少造成粮价上涨;为应对经济金融危机，有关国家连续采取货币宽松政策，导致国际原材料价格上涨，生产成本上升间接推升粮价。另外，国际投机资本此前“做多”农产品市场的投机行为以及部分国家坚持使用粮食作物生产生物燃料的做法等因素均或多或少影响国际粮价。

　　饥荒导致民众营养不良、抵抗疾病能力下降，缺水和难民营拥挤等又造成居住卫生环境不佳，目前该地区霍乱、麻疹等传染病呈现扩散征兆。联合国难民署16日表示，仅在埃塞俄比亚的多洛阿多难民营，已发现148人患有麻疹和11个死亡病例。世界卫生组织上周曾警告，索马里多个地区已发现霍乱、麻疹和登革热病例。（光明日报日内瓦8月17日电/记者宋 斌）