5570个上岗目前仅存1296个 三亚遭遇“果皮箱之痛”

　　三亚市河东路一带安装的新型垃圾桶，垃圾桶的门没有及时关上。（作者：苏建强）

　　海口网8月22日消息  三亚的环卫设施、公共绿地、交通设施、文化体育设施等损坏十分严重。这里面有风吹日晒雨淋造成，但人为破坏与管理不到位是主因。公共设施的保护好坏直接体现一个城市管理水平与品质。本报今天推出“爱护公共设施系列报道”，深度反映公共设施的被破坏现状。希望市民与游客能提高爱护公共设施意识，相关职能部门能尽快建立健全管理责任机制，以维护美丽三亚的城市形象。

　　在前不久三亚市外宣办对外发布的三亚市领导干部民生体验情况中，记者注意到，三亚市审计局局长许焕中在提交的民生体验报告中反映：三亚的果皮箱破坏达到了惊人的程度。其中，2009年三亚市政府花费150万元在全市安装的2692个果皮箱，截至今年6月仅存136个。

　　三亚果皮箱损坏惊人

　　据三亚审计局对园林环卫项目资金绩效审计查明：2008年至2010年，三亚市园林环卫局共采购果皮箱5570个。截至今年6月，市城区道路仅存有果皮箱1296个。

　　对于许焕中反映的问题，记者在三亚市园林环卫管理局和河东区管委会、河西区管委会环卫科也得到了证实。据悉，三亚市人大、纪委、审计等多个部门，也都曾对此事进行过关注和过问。

　　三亚市园林环卫管理局环卫科科长陈芳藻告诉记者，从2010年开始，三亚市区的果皮箱采购和管理工作，就已经下放到河东、河西两区管委会管理。现在该局只承担全市环境卫生的监督管理职能，不负责具体业务。

　　但陈芳藻告诉记者，之前他们环卫科也负责采购管理过很多果皮箱，由于部分市民、游客素质低，同时加上部分环卫管理人员责任心不强，日常管理不到位。因此情况和现在也都差不多，每次安装的果皮箱，不到一两年就损坏得差不多了。

　　人为破坏是主要原因

　　陈芳藻说，果皮箱损坏，这里面有风吹日晒雨淋造成，但人为破坏却是主因。如果没有人为破坏，这些果皮箱的使用年限都可以延长1—2倍没问题。

　　对此，三亚市河东区管委会环卫科科长周才学也深表认同。他说，自去年以来，三亚普遍安装了铁质的立方体双扇门果皮箱，这种果皮箱，采购价格约1000元一个，如果没有人为破坏，用个三五年没问题，但现在安装一年就损坏过半。而之前的塑料双桶果皮箱，每个采购价格约500多元，如果没有人为破坏，一般使用2—3年没问题，但之前在三亚安装一年的损坏率就达80%以上。

　　周才学说，目前人为破坏，主要有盗窃、恶意破坏和工程破坏3种。其中恶意破坏是最重要的一种情况，一些无聊的市民游客，喜欢踢果皮箱寻开心。尤其是一些酒醉的年轻人，发酒疯时，两脚就可以踹坏一个果皮箱。

　　还有就是一些周围的店铺和商家，认为果皮箱破坏了他们的生意和周围环境，故而恶意地人为破坏。周才学说，公共资源和环境，要靠大家爱护，其实我们目前的垃圾清理工作，已经从原来的日日清，发展到现在的一日两清，对周围的环境根本没有什么大的影响，相反大大提高了周围垃圾的入箱率。但很多人还是从自私的角度出发，不断地去破坏我们安装的果皮箱。

　　盗窃也是一个重要原因。据悉，1000多元的一个果皮箱，卖废品只能卖到20元—30元。小偷虽然获益不大，但因此造成的公共资源损坏却很严重。另外，施工破坏也很严重。周才学说，由于没有强制执法权，这些破坏很难得到赔偿，最后还是由政府买单。

　　日常管理不到位

　　“部分环卫管理人员责任心不强，日常管理不到位，也是加剧果皮箱损坏的一个重要原因。”陈芳藻说。

　　记者在三亚市园林环卫管理局8月8日下发的《7月份三亚市区环境卫生检查情况通报》中看到：检查组在河东、河西两区和凤凰镇大部分路段，发现新购置的铁质双扇门果皮箱，箱门大部分都没有及时关上，清洁也不及时。

　　日前，记者在南边海路、凤凰路、迎宾路等路段，也发现沿途的果皮箱，箱门基本都是敞开着。

　　陈芳藻说，我们要求环卫工人在清理完垃圾后，都必须将箱门锁上，但部分环卫工人责任心不强，图省事，清理完垃圾后，将箱门敞开就离开了。这样十分不美观，也给行人造成障碍。许多路过或者丢垃圾的市民游客，就会选择用脚把门踹上，一脚踹不上，再来一脚。这个人刚踹上，由于门没有锁一会又开了，过一会换个人再踹上几脚，一个果皮箱很快就坏了……

　　对此，许焕中在他的民生体验中也写到，他于7月11日晚到审计局附近的河东路、河西路查看，结果发现果皮箱的管理依然存在管理不善的问题，甚至情况越来越糟糕。有些门坏了，有些被撞了，有些果皮箱不见了……因此，希望相关职能部门要建立健全管理责任机制，加强维护保养，不要因为管理不善的原因浪费了财政资金。